首頁(yè) > 精品范文 > 社區(qū)藥品安全工作計(jì)劃
時(shí)間:2022-12-25 10:11:53
序論:寫(xiě)作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來(lái)了七篇社區(qū)藥品安全工作計(jì)劃范文,愿它們成為您寫(xiě)作過(guò)程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
結(jié)合當(dāng)前工作需要,的會(huì)員“alpha”為你整理了這篇2020年街道食品藥品安全年終工作總結(jié)范文,希望能給你的學(xué)習(xí)、工作帶來(lái)參考借鑒作用。
【正文】
西市街道辦事處在區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)市、區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作的各種文件精神,緊緊圍繞年度工作目標(biāo),牢固樹(shù)立科學(xué)監(jiān)管理念,充分履行食品安全綜合監(jiān)管職能。從實(shí)際出發(fā),充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用,積極開(kāi)展食品、藥品的安全監(jiān)管工作,我街食品市場(chǎng)秩序安全穩(wěn)定,群眾食品安全得到有效保障。本著對(duì)人民群眾高度負(fù)責(zé),把食品藥品安全工作作為街道重點(diǎn)工作來(lái)抓。現(xiàn)將全年工作總結(jié)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),穩(wěn)步實(shí)施食品放心工程
按照“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動(dòng)”的工作機(jī)制,根據(jù)年度工作計(jì)劃,充分履行政府“抓手”職能,發(fā)揮部門(mén)間“橋梁”作用,積極介入,主動(dòng)作為,食品藥品安全監(jiān)管工作穩(wěn)妥有序推進(jìn),形成全辦上下統(tǒng)一協(xié)調(diào)、責(zé)任明確、齊抓共管、運(yùn)行高效的食品藥品安全管理工作格局。為加強(qiáng)食品藥品安全的領(lǐng)導(dǎo),保證食品藥品安全生產(chǎn)工作能順利進(jìn)行。辦事處成立了食品藥品安全領(lǐng)導(dǎo)組,由辦事處主任王其銀擔(dān)任主任。明確責(zé)任,監(jiān)管有力,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施,進(jìn)一步整頓和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序,認(rèn)真做好食品藥品安全各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。明確要求各社區(qū)切實(shí)履行職責(zé),將工作任務(wù)分解到位。為有力推進(jìn)食品藥品安全工作有序開(kāi)展,全年組織召開(kāi)食品藥品安全工作會(huì)議2次,并根據(jù)工作需要,及時(shí)部署食品藥品安全重點(diǎn)工作。
二、認(rèn)真組織協(xié)調(diào),積極開(kāi)展食品藥品安全專項(xiàng)整治工作
為切實(shí)保障人民群眾的飲食安全,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品活動(dòng),進(jìn)一步凈化我辦食品市場(chǎng),積極組織開(kāi)展了“元旦春節(jié)”、兩會(huì)、“五一”黃金周、“中高考”、 “中秋十一”等重點(diǎn)時(shí)段食品安全整治工作,開(kāi)展了對(duì)無(wú)證生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)食品、小攤小販的專項(xiàng)整治活動(dòng),并積極開(kāi)展對(duì)轄區(qū)食品市場(chǎng)、學(xué)校周邊的兒童食品等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)品種的專項(xiàng)整治的排查,確保了食品市場(chǎng)安全穩(wěn)定。
三、創(chuàng)新工作方式,狠抓食品安全區(qū)工作
區(qū)政府明確要求各辦事處要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的領(lǐng)導(dǎo),成立領(lǐng)導(dǎo)小組,明確確定一位負(fù)責(zé)人具體分管此項(xiàng)工作。同時(shí),對(duì)全街道食品藥品安全工作進(jìn)行研究分析,并作出部署,結(jié)合街道實(shí)際,制定了《創(chuàng)建食品藥品安全街道工作方案》和《網(wǎng)格化食品藥品監(jiān)管體系流程》。切實(shí)做到了有分工、有合作、有檢查,強(qiáng)化了食藥安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。我們根據(jù)食藥安全監(jiān)管“首責(zé)管理、屬地管理”的工作原則,由街道與社區(qū)簽訂《食品藥品安全工作責(zé)任狀》,強(qiáng)化了食品安全監(jiān)管的主體責(zé)任,各社區(qū)也相應(yīng)落實(shí)專人負(fù)責(zé)食品藥品安全工作,層層落實(shí)了食藥安全責(zé)任,確保責(zé)任到位、目標(biāo)明確、任務(wù)落實(shí)。完善信息報(bào)告制度。充分發(fā)揮8個(gè)社區(qū)食藥安全協(xié)管員、信息員隊(duì)伍作用,主要負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)無(wú)證加工經(jīng)營(yíng)、亂設(shè)攤銷(xiāo)售食品、無(wú)證食堂等情況的監(jiān)管及家庭辦小飯館的信息采集、登記、指導(dǎo)等工作。做到每月一次上報(bào)信息,每季度一次工作例會(huì),對(duì)發(fā)現(xiàn)的新問(wèn)題及時(shí)報(bào)告,掌握動(dòng)態(tài)情況,及時(shí)研究處置,把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。形成級(jí)級(jí)有人抓、層層有人管,橫向到邊,縱向到底的區(qū)、街、社區(qū)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的食品藥品監(jiān)管模式。
四、樹(shù)立大力宣傳理念,抓好宣傳信息工作
宣傳教育培訓(xùn)也是一種監(jiān)管。制訂食品藥品安全宣傳工作方案,通過(guò)宣傳教育培訓(xùn),提高廣大居民對(duì)食品安全的參與權(quán)、知情權(quán),增強(qiáng)維權(quán)意識(shí),提高自我保護(hù)能力。一是利用好傳統(tǒng)宣傳陣地搞宣傳,通過(guò)宣傳欄、板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、條幅、分發(fā)宣傳單資料等多種形式,以宣傳《食品安全法》、食品安全知識(shí)普及等為主要內(nèi)容,深入開(kāi)展食品安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園等“六進(jìn)”活動(dòng)。要求轄區(qū)每個(gè)小區(qū)要有一名食品藥品安全互動(dòng)協(xié)管員、一個(gè)食品藥品安全知識(shí)宣傳欄、一幅食品藥品安全宣傳畫(huà)。二是利用新型媒體搞宣傳。街道利用黨建先鋒平臺(tái),連載食品安全活動(dòng)信息和食品安全知識(shí),使更多群眾的關(guān)注,進(jìn)一步擴(kuò)大宣傳面。三是舉辦培訓(xùn)講座搞宣傳。在社區(qū)舉辦知識(shí)培訓(xùn),發(fā)放關(guān)于食品安全知識(shí)和科普知識(shí)的書(shū)籍,進(jìn)一步普及食品安全知識(shí),擴(kuò)大宣傳效果覆蓋面。
五、扎實(shí)開(kāi)展食品藥品安全工作培訓(xùn)
一、指導(dǎo)思想
全面貫徹黨的十七大精神,認(rèn)真落實(shí)區(qū)委區(qū)政府決策部署,深入實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保障藥品安全這一中心任務(wù),著力解決藥品安全領(lǐng)域群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,加快建設(shè)覆蓋全區(qū)的藥品安全保障體系,為提高全民健康水平、又好又快推進(jìn)“率先全面達(dá)小康、建設(shè)和諧新*”作出積極貢獻(xiàn)。
二、總體目標(biāo)
在既已建立的區(qū)、街道、社區(qū)三級(jí)監(jiān)管責(zé)任體系基礎(chǔ)上,建立健全街道、社區(qū)兩級(jí)藥品安全“網(wǎng)絡(luò)化”管理體系,*8年底前,全區(qū)100%的街道、社區(qū)將行政區(qū)域內(nèi)的涉藥單位100%的納入藥品安全管理網(wǎng)格中。
三、工作內(nèi)容
(一)劃分網(wǎng)格
1、一級(jí)管理網(wǎng)格。以街道為單位,設(shè)定為藥品安全一級(jí)管理網(wǎng)格,網(wǎng)格區(qū)域?yàn)楦鹘值佬姓^(qū)域。
2、二級(jí)管理網(wǎng)格。以社區(qū)為單位,設(shè)定為藥品安全二級(jí)管理網(wǎng)格,原則上一個(gè)社區(qū)為一個(gè)網(wǎng)格。
(二)配置人員
各街道、社區(qū)建立組織,明確人員具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的藥品安全一、二級(jí)網(wǎng)格化管理工作。
1、一級(jí)管理網(wǎng)格至少配備協(xié)管員1人、信息員若干人。
2、二級(jí)管理網(wǎng)格至少配備信息員1人。
(三)配備設(shè)施
各街道、社區(qū)為“網(wǎng)格化”管理工作配備必需的辦公設(shè)施、設(shè)備。兩級(jí)管理網(wǎng)格應(yīng)有固定的辦公場(chǎng)所,分別掛“食品藥品安全辦公室”、“食品藥品安全工作站”標(biāo)牌,配備辦公桌椅、電話、電腦等辦公設(shè)施。
(四)建立藥品安全工作制度臺(tái)帳
各街道、社區(qū)相關(guān)工作制度上墻,各項(xiàng)書(shū)面臺(tái)帳健全,同時(shí)在電腦中建立涉藥單位信息電子表格等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)。一級(jí)管理網(wǎng)格負(fù)責(zé)對(duì)轄區(qū)內(nèi)二級(jí)管理網(wǎng)格的涉藥單位電子信息檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)整合;區(qū)藥監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)一級(jí)管理網(wǎng)格建立的涉藥單位電子信息檔案進(jìn)行數(shù)據(jù)整合,形成全區(qū)涉藥單位信息數(shù)據(jù)庫(kù)。
四、實(shí)施步驟
(一)調(diào)研準(zhǔn)備階段
摸清和掌握轄區(qū)各街道、社區(qū)藥品安全管理現(xiàn)狀等基本情況,制定“網(wǎng)格化”管理實(shí)施方案。
(二)部署落實(shí)階段
召開(kāi)全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議,動(dòng)員部署“網(wǎng)格化”管理工作,協(xié)調(diào)落實(shí)辦公場(chǎng)所和設(shè)備設(shè)施,培訓(xùn)“網(wǎng)格化”管理工作人員(協(xié)管員、信息員)。
(三)建檔實(shí)施階段
各街道、社區(qū)完成本行政區(qū)內(nèi)涉藥單位數(shù)據(jù)建檔工作,協(xié)管員與所分管“網(wǎng)格”內(nèi)涉藥單位完成對(duì)接,落實(shí)管理措施,反饋、上報(bào)管理信息資料。
(四)檢查驗(yàn)收階段
結(jié)合全區(qū)綜合工作考核,對(duì)各街道實(shí)施“網(wǎng)格化”管理情況進(jìn)行考核。一級(jí)網(wǎng)格同期進(jìn)行對(duì)二級(jí)網(wǎng)格的考核。
五、工作要求
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。各街道、社區(qū)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)藥品安全“網(wǎng)格化”管理的領(lǐng)導(dǎo)。要健全落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,按照本方案的要求,結(jié)合自身實(shí)際,制定具體的工作計(jì)劃。要進(jìn)一步明確工作職責(zé),排出薄弱環(huán)節(jié),研究改進(jìn)措施,重點(diǎn)組織攻關(guān),做到橫向到邊,縱向到底,任務(wù)到人。
認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于安全生產(chǎn)工作各項(xiàng)部署,按照“全覆蓋、零容忍、嚴(yán)執(zhí)法、重實(shí)效”的總體要求,加強(qiáng)宣傳教育,全面開(kāi)展安全排查,問(wèn)題整改到位,制度遵守到位,規(guī)范執(zhí)行到位,責(zé)任落實(shí)到位,進(jìn)一步提高安全生產(chǎn)保障水平,有效防范食品藥品行業(yè)安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
我鎮(zhèn)成立食品藥品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查大整治領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全鎮(zhèn)食品藥品領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查大整治工作,研究解決突出問(wèn)題,組織協(xié)調(diào)開(kāi)展推進(jìn)工作。
組長(zhǎng):
副組長(zhǎng):
成員:部門(mén)負(fù)責(zé)人、各村(社區(qū))民委員會(huì)食品藥品協(xié)管員。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,由朱俊華負(fù)責(zé)了解各村(社區(qū))單位大檢查大整治進(jìn)展情況,負(fù)責(zé)情況收集、匯總、梳理、通報(bào)、上報(bào)等工作。
三、檢查范圍
對(duì)全鎮(zhèn)所有食品藥品經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行安全生產(chǎn)大檢查。食品(含保健品)流通、餐飲消費(fèi)和藥品、化妝品經(jīng)營(yíng)等各個(gè)環(huán)節(jié),重點(diǎn)檢查食品藥品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)。
四、檢查內(nèi)容
(一)監(jiān)管責(zé)任落實(shí)情況:自查、督查各單位各村(社區(qū))貫徹落實(shí)國(guó)家食品藥品安全法律法規(guī)、落實(shí)“三化監(jiān)管”、打非治違、安全專項(xiàng)整治、隱患排查治理情況,看是否做到不留死角、不留盲區(qū);是否把安全工作放到重中之重的位置來(lái)抓,安全生產(chǎn)管理和監(jiān)督的責(zé)任分工是否明確、清晰、落實(shí),是否做到監(jiān)管全覆蓋、責(zé)任全落實(shí),整改全到位,打非治違和專項(xiàng)整治是否取得實(shí)效。
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任落實(shí)情況:各食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位貫徹落實(shí)國(guó)家食品藥品安全法律法規(guī)、是否切實(shí)履行第一責(zé)任人責(zé)任和安全生產(chǎn)主體責(zé)任;是否把安全第一、生命至上、保護(hù)職工和消費(fèi)者生命安全、健康作為最重要的職責(zé);各項(xiàng)安全制度是否健全,各類(lèi)建筑、場(chǎng)所、設(shè)施、設(shè)備,管理各環(huán)節(jié)是否符合安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)制度的要求。特別是許可、規(guī)范的關(guān)鍵項(xiàng)目、法律嚴(yán)打的非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、違法添加、違法宣傳;依法依規(guī)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)建設(shè),加強(qiáng)安全管理、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、科技支撐、教育培訓(xùn)、持證上崗、應(yīng)急值守等安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作情況;開(kāi)展隱患排查治理和糾正違規(guī)違章情況。
(三)人員密集、勞動(dòng)密集場(chǎng)所安全:學(xué)校食堂、農(nóng)村壩壩筵等集中聚餐餐飲單位類(lèi)人員密集場(chǎng)所、勞動(dòng)密集型單位,還要特別注意:1.食品安全管理制度、安全責(zé)任落實(shí)情況;2.日常安全檢查及隱患排查治理情況;3.安全教育培訓(xùn)情況,主要負(fù)責(zé)人、安全管理員、特種作業(yè)人員持證情況;4.危險(xiǎn)崗位操作規(guī)程公示、應(yīng)急處置現(xiàn)場(chǎng)告知情況;5.有毒有害、危險(xiǎn)物質(zhì)儲(chǔ)存情況;6.重要安全設(shè)施及機(jī)電設(shè)備日常維護(hù)保養(yǎng)及檢測(cè)情況;7.應(yīng)急照明、消防設(shè)施、指示標(biāo)志、疏散通道、監(jiān)控設(shè)備、安全出口運(yùn)行情況。
(四)應(yīng)急管理跟蹤情況:安全生產(chǎn)應(yīng)急預(yù)案編制、修訂、備案、演練情況;強(qiáng)化應(yīng)急管理,健全預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)事故工作機(jī)制情況。
五、方法步驟
(一)大檢查大整治時(shí)間:2014年7月27日至8月1日。具體為:7月31日前為集中整治專項(xiàng)行動(dòng)階段,按照企業(yè)自查、分級(jí)檢查、部門(mén)垂直督導(dǎo)進(jìn)行;8月2日至8月5日為全面深入治理階段,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企事業(yè)單位全面整改和治理并上報(bào)銷(xiāo)號(hào)。對(duì)用時(shí)長(zhǎng)、耗資多、需要停產(chǎn)或停工整治的隱患必須實(shí)行措施、資金、責(zé)任、時(shí)限、預(yù)案“五落實(shí)”,限期內(nèi)未能完成治理的要提出延期治理報(bào)告,繼續(xù)治理直至整改完成銷(xiāo)號(hào);重點(diǎn)跟蹤打擊取締、關(guān)閉、停業(yè)整頓、重大隱患的整改落實(shí)情況等。
(二)大檢查大整治方式:此次安全大檢查大整治按照生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位不間斷自查整改,鎮(zhèn)全面檢查整治,縣局分行業(yè)專項(xiàng)檢查、垂直督導(dǎo),縣局督查組跟蹤督查的方式,從多個(gè)層面深入推進(jìn)。
六、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)工作責(zé)任。各單位各村(社區(qū))要由支部書(shū)記負(fù)總責(zé),結(jié)合本轄區(qū)實(shí)際情況,制定各自工作計(jì)劃,把責(zé)任落實(shí)到位,并按照計(jì)劃進(jìn)度實(shí)施。對(duì)推進(jìn)中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)研究解決;自己難以解決的,上報(bào)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)加強(qiáng)宣傳發(fā)動(dòng),引導(dǎo)社會(huì)參與。我鎮(zhèn)將采取各種方式,對(duì)安全生產(chǎn)大檢查進(jìn)行廣泛宣傳發(fā)動(dòng),要充分發(fā)揮群眾和輿論監(jiān)督作用,鼓勵(lì)通過(guò)電話舉報(bào)安全隱患,對(duì)安全檢查走過(guò)場(chǎng)、隱患排查治理不力的,要予以公開(kāi)曝光。
(三)敢于動(dòng)真碰硬,務(wù)求取得實(shí)效。各村(社區(qū))各單位要切實(shí)做到不留死角、不留盲區(qū)、不走過(guò)場(chǎng),以更加“嚴(yán)細(xì)實(shí)”的作風(fēng),以對(duì)隱患和問(wèn)題“零容忍”的態(tài)度,堅(jiān)持“命”字在心、“嚴(yán)”字當(dāng)頭、敢抓敢管,忠實(shí)履行職責(zé),深入現(xiàn)場(chǎng),督促指導(dǎo),狠抓落實(shí),確保大檢查取得實(shí)效。對(duì)存在的問(wèn)題和個(gè)人敢于逗硬處理。
2021年江西省醫(yī)療衛(wèi)生國(guó)家隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃
一、醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)督
檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)(《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》、人員資格、診療活動(dòng)、健康體檢)管理情況,衛(wèi)生技術(shù)人員(醫(yī)師、外國(guó)醫(yī)師、香港澳門(mén)醫(yī)師、臺(tái)灣醫(yī)師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、藥師、護(hù)士、醫(yī)技人員)管理情況,藥品和醫(yī)療器械(麻醉藥品、精神藥品、抗菌藥物、醫(yī)療器械)管理情況,醫(yī)療技術(shù)(醫(yī)療美容、臨床基因擴(kuò)增、干細(xì)胞臨床研究、臨床研究項(xiàng)目)管理情況,醫(yī)療文書(shū)(處方、病歷、醫(yī)學(xué)證明文件)管理情況,臨床用血(用血來(lái)源、管理組織和制度,血液儲(chǔ)存,應(yīng)急用血采血)等。
二、采供血機(jī)構(gòu)監(jiān)督
(一)一般血站(血液中心、中心血站、中心血庫(kù))、特殊血站(臍帶血造血干細(xì)胞庫(kù))。檢查資質(zhì)情況、血源管理情況、血液檢測(cè)情況、包裝儲(chǔ)存供應(yīng)情況、檢查醫(yī)療廢物處理情況等。
(二)單采血漿站。檢查單采血漿站資質(zhì)情況、供血漿者管理情況、檢測(cè)與采集情況、血漿儲(chǔ)存情況、醫(yī)療廢物處理情況等。
三、放射診療機(jī)構(gòu)監(jiān)督
檢查放射診療機(jī)構(gòu)建設(shè)項(xiàng)目管理情況,放射診療場(chǎng)所管理及其防護(hù)措施情況,放射診療設(shè)備管理情況,放射工作人員管理情況,開(kāi)展放射診療人員條件管理情況,對(duì)患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護(hù)情況,放射事件預(yù)防處置情況,職業(yè)病人管理情況,檔案管理與體系建設(shè)情況,核醫(yī)學(xué)診療管理情況,放射性同位素管理情況;放射治療管理情況等。
四、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)及放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督
職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)及放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告是否符合相關(guān)要求,技術(shù)人員是否滿足工作要求,儀器設(shè)備場(chǎng)所是否滿足工作要求,質(zhì)量控制、程序是否符合相關(guān)要求,是否出具虛假證明文件,檔案管理是否符合相關(guān)要求,管理制度是否符合相關(guān)要求,勞動(dòng)者保護(hù)是否符合相關(guān)要求,職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)禁忌、疑似職業(yè)病、職業(yè)病的告知、通知、報(bào)告是否符合相關(guān)要求等。
五、母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督
檢查開(kāi)展母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)和人員執(zhí)業(yè)資格情況,開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)等服務(wù)和人類(lèi)庫(kù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)情況;機(jī)構(gòu)和人員法律法規(guī)執(zhí)行情況;機(jī)構(gòu)制度建立情況等。
六、結(jié)果報(bào)送要求
各設(shè)區(qū)市于10月31日前完成本轄區(qū)(含省直管縣)全年數(shù)據(jù)匯總,將年度工作總結(jié)、匯總表(紙質(zhì)版和電子版)上報(bào)省衛(wèi)生健康委綜合監(jiān)督局。匯總數(shù)據(jù)以信息報(bào)告系統(tǒng)填報(bào)數(shù)據(jù)為準(zhǔn)。
聯(lián) 系 人:
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督:
劉洋,電話:0791-86255697
郵箱:wjwzhjdj@163.com
放射診療機(jī)構(gòu)監(jiān)督、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)及放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)督:
孔誠(chéng),電話:18720245151
郵箱:wjwzhjdj@163.com
附表:1.2021年江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查工作計(jì)劃表
2.2021年江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表
3.2021年江西省采供血機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查工作計(jì)劃表
4.2021年江西省采供血機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表
5.2021年江西省放射診療、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)及放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查工作計(jì)劃表
6.2021年江西省放射診療機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表
7.2021年江西省職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)及放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表
8.2021年江西省母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查工作計(jì)劃表
9.2021年江西省母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表
附表1
2021年江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查計(jì)劃表
序號(hào)
監(jiān)督檢查對(duì)象
抽查比例
檢查內(nèi)容
備注
1
醫(yī)院(含中醫(yī)院)
12%
1.醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)(取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或備案情況、人員資格、診療活動(dòng)、健康體檢)管理情況;
2.醫(yī)療衛(wèi)生人員管理情況;
3.藥品和醫(yī)療器械(麻醉藥品、精神藥品、抗菌藥物、醫(yī)療器械)管理情況;
4.醫(yī)療技術(shù)(醫(yī)療美容、臨床基因擴(kuò)增、干細(xì)胞臨床研究、臨床研究項(xiàng)目)管理情況;
5.醫(yī)療文書(shū)(處方、病歷、醫(yī)學(xué)證明文件)管理情況;
6.臨床用血(用血來(lái)源、管理組織和制度,血液儲(chǔ)存,應(yīng)急用血采血)管理情況。
根據(jù)各醫(yī)療機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,檢查內(nèi)容可合理缺項(xiàng)。
2
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)
5%
3
衛(wèi)生院
4
村衛(wèi)生室(所)
5
診 所
其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)
附表2
2021年江西省醫(yī)療機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表
設(shè)區(qū)市
單位
類(lèi)別
轄區(qū)內(nèi)單位總數(shù)
檢查單位數(shù)
不合格情況
行政處罰情況
醫(yī)療機(jī)構(gòu)資質(zhì)管理
醫(yī)務(wù)人員管理
藥品和醫(yī)療器械管理
醫(yī)療技術(shù)管理
醫(yī)療文書(shū)管理
臨床用血管理
查處案件數(shù)
罰沒(méi)款金額(萬(wàn)元)
吊銷(xiāo)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》單位數(shù)
吊銷(xiāo)診療科目單位數(shù)
吊銷(xiāo)《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書(shū)》醫(yī)師數(shù)
執(zhí)業(yè)許可證管理不符合要求單位數(shù)
人員資格管理(未使用非衛(wèi)生技術(shù)人員)不符合要求單位數(shù)
醫(yī)療機(jī)構(gòu)診療活動(dòng)管理不符合要求單位數(shù)
健康體檢管理不符合要求單位數(shù)
醫(yī)師管理不符合要求單位數(shù)
外國(guó)醫(yī)師管理不符合要求單位數(shù)
香港、澳門(mén)特別行政區(qū)醫(yī)師管理不符合要求單位數(shù)
臺(tái)灣醫(yī)師管理不符合要求單位數(shù)
鄉(xiāng)村醫(yī)生管理不符合要求單位數(shù)
護(hù)士管理不符合要求單位數(shù)
醫(yī)技人員管理不符合要求單位數(shù)
麻醉藥品和精神藥品管理不符合要求單位數(shù)
抗菌藥物管理不符合要求單位數(shù)
醫(yī)療器械管理不符合要求單位數(shù)
禁止臨床應(yīng)用技術(shù)管理不符合要求單位數(shù)
限制臨床應(yīng)用技術(shù)管理不符合要求單位數(shù)
醫(yī)療美容管理不符合要求單位數(shù)
臨床基因擴(kuò)增管理不符合要求單位數(shù)
干細(xì)胞臨床研究管理不符合要求單位數(shù)
臨床研究管理不符合要求單位數(shù)
處方管理不符合要求單位數(shù)
病歷管理不符合要求單位數(shù)
醫(yī)學(xué)證明文件管理不符合要求單位數(shù)
用血來(lái)源管理不符合要求單位數(shù)
血液儲(chǔ)存管理不符合要求的單位數(shù)
用血管理組織和制度不符合要求單位數(shù)
應(yīng)急用血采血管理不符合要求單位數(shù)
醫(yī)院(含中醫(yī)院)
社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)
衛(wèi)生院
村衛(wèi)生室(所)
診所
其他醫(yī)療機(jī)構(gòu)
合計(jì)
填表人:
聯(lián)系電話: 填表日期: 審核人:
附表3
2021年江西省采供血機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查工作計(jì)劃表
序號(hào)
監(jiān)督檢查對(duì)象
抽檢比例
檢查內(nèi)容
備注
1
一般血站
100%
1.資質(zhì)管理:按照許可范圍開(kāi)展工作;從業(yè)人員取得相關(guān)崗位執(zhí)業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)注冊(cè)而從事血液安全工作;使用符合國(guó)家規(guī)定的耗材;
2.血源管理:按規(guī)定對(duì)獻(xiàn)血者、供血漿者進(jìn)行身份核實(shí)、健康征詢和體檢;按要求檢測(cè)新漿員和間隔180 天的漿員的血漿;未超量、頻繁采集血液(漿);未采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液(血漿);
3.血液檢測(cè):血液(漿)檢測(cè)項(xiàng)目齊全;按規(guī)定保存血液標(biāo)本;按規(guī)定保存工作記錄;對(duì)檢測(cè)不合格或者報(bào)廢的血液(漿),按有關(guān)規(guī)定處理;
4.包裝儲(chǔ)存運(yùn)輸:包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求;
5.其它:未非法采集、供應(yīng)、倒賣(mài)血液、血漿。
根據(jù)各機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,檢查內(nèi)容可合理缺項(xiàng)。
2
特殊血站
100%
2
單采血漿站
100%
附表4
2021年江西省采供血機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表
設(shè)區(qū)市
單位類(lèi)別
轄區(qū)內(nèi)單位總數(shù)
檢查單位數(shù)
不合格情況
行政處罰情況
資質(zhì)管理
血源管理
血液檢測(cè)
包裝儲(chǔ)存運(yùn)輸
其他
案件查處數(shù)
罰沒(méi)款金額(萬(wàn)元)
未按照許可范圍開(kāi)展工作單位數(shù)
從業(yè)人員未取得相關(guān)崗位執(zhí)業(yè)資格或者執(zhí)業(yè)注冊(cè)而從事血液安全工作單位數(shù)
使用不符合國(guó)家規(guī)定的耗材單位數(shù)
未按規(guī)定對(duì)獻(xiàn)血者、供血漿者進(jìn)行身份核實(shí)、健康征詢和體檢單位數(shù)
未按要求檢測(cè)新漿員和間隔180天的漿員的血漿單位數(shù)
超量、頻繁采集血液(漿)的單位數(shù)
采集冒名頂替者、健康檢查不合格者血液(血漿)單位數(shù)
血液(漿)檢測(cè)項(xiàng)目不齊全單位數(shù)
未按規(guī)定保存血液標(biāo)本的單位數(shù)
未按規(guī)定保存工作記錄的單位數(shù)
對(duì)檢測(cè)不合格或者報(bào)廢的血液(漿),未按有關(guān)規(guī)定處理單位數(shù)
包裝、儲(chǔ)存、運(yùn)輸不符合國(guó)家規(guī)定的衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)和要求單位數(shù)
非法采集、供應(yīng)、倒賣(mài)血液、血漿單位數(shù)
一般血站
特殊血站
單采血漿站
合計(jì)
填表人:
聯(lián)系電話: 填表日期: 審核人:
附表5
2021年江西省放射診療、職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)和放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
隨機(jī)監(jiān)督抽查工作計(jì)劃表
序號(hào)
監(jiān)督檢查對(duì)象
抽檢 比例
檢查內(nèi)容
備注
1
放射診療機(jī)構(gòu)
(含中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu))
20%
1.建設(shè)項(xiàng)目管理情況;2.放射診療場(chǎng)所管理及其防護(hù)措施情況;3.放射診療設(shè)備管理情況;4.放射工作人員管理情況;5.開(kāi)展放射診療人員條件管理情況;6.對(duì)患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護(hù)情況;7.放射事件預(yù)防處置情況;8.職業(yè)病人管理情況;9.檔案管理與體系建設(shè)情況;10.核醫(yī)學(xué)診療管理情況;11.放射性同位素管理情況;12.放射治療管理情況。
2
職業(yè)健康檢查
30%
1.出具的報(bào)告是否符合相關(guān)要求;2.技術(shù)人員是否滿足工作要求;3.儀器設(shè)備場(chǎng)所是否滿足工作要求;4.質(zhì)量控制、程序是否符合相關(guān)要求;5.檔案管理是否符合相關(guān)要求;6.管理制度是否符合相關(guān)要求;7.勞動(dòng)者保護(hù)是否符合相關(guān)要求;8.職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)禁忌、疑似職業(yè)病、職業(yè)病的告知、通知、報(bào)告是否符合相關(guān)要求;9.是否出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件。
3
職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)
20%
4
放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
100%
1.放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)是否持有效資質(zhì)(批準(zhǔn))證書(shū);2.是否在批準(zhǔn)的資質(zhì)范圍內(nèi)開(kāi)展工作;3.出具的報(bào)告是否符合相關(guān)要求;4.人員、儀器設(shè)備、場(chǎng)所是否滿足工作要求;5.是否存在出具虛假文件情況。
附表6
2021年江西省放射診療機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表
設(shè)區(qū)市
單位
類(lèi)別
轄區(qū)內(nèi)單位總數(shù)
檢查單位數(shù)
不合格情況
行政處罰情況
放射診療建設(shè)項(xiàng)目不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
放射診療場(chǎng)所及其防護(hù)措施不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
放射診療設(shè)備及配套設(shè)施不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
放射工作人員管理不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
開(kāi)展放射診療的人員條件不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
對(duì)患者、受檢者及其他非放射工作人員的保護(hù)不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
放射事件預(yù)防處置不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
職業(yè)病人管理不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
檔案管理與體系建設(shè)不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
核醫(yī)學(xué)診療過(guò)程不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
放射性同位素管理不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
放射治療過(guò)程不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
管理制度不符合有關(guān)規(guī)定單位數(shù)
案件查處數(shù)
罰沒(méi)款金額(萬(wàn)元)
放射診療機(jī)構(gòu)
填表人:
聯(lián)系電話: 填表日期: 審核人:
附表7
2021年江西省職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)及放射技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表
設(shè)區(qū)市
轄區(qū)內(nèi)單位總數(shù)
檢查單位數(shù)
不合格情況
行政處罰情況
出具的報(bào)告書(shū)、診斷證明書(shū)不符合相關(guān)要求單位數(shù)
技術(shù)人員不能滿足工作要求單位數(shù)
儀器設(shè)備場(chǎng)所不能滿足工作要求單位數(shù)
出具虛假證明文件
質(zhì)量控制、程序不符合相關(guān)要求單位數(shù)
檔案管理不符合相關(guān)要求單位數(shù)
管理制度不符合相關(guān)要求單位數(shù)
勞動(dòng)者保護(hù)不符合相關(guān)要求單位數(shù)
職業(yè)健康檢查結(jié)果、職業(yè)禁忌、疑似職業(yè)病、職業(yè)病的告知、通知、報(bào)告不符合相關(guān)要求單位數(shù)
案件查處數(shù)
罰沒(méi)款金額(萬(wàn)元)
職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)
職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)
-
-
-
放射衛(wèi)生技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
-
-
-
-
-
合計(jì)
填表人:
聯(lián)系電話: 填表日期: 審核人:
附表8
2021年江西省母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督
抽查工作計(jì)劃表
序號(hào)
監(jiān)督檢查對(duì)象
抽檢比例
檢查內(nèi)容
備注
1
婦幼保健院
100%
1.機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)情況。開(kāi)展母嬰保健技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)和人員執(zhí)業(yè)資格情況;開(kāi)展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)和人員執(zhí)業(yè)資格情況;開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)等服務(wù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)情況;開(kāi)展人類(lèi)庫(kù)的機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)情況;
2.法律法規(guī)執(zhí)行情況。機(jī)構(gòu)是否按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè);人員是否按照批準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè);機(jī)構(gòu)是否符合開(kāi)展技術(shù)服務(wù)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn);開(kāi)展終止中期以上妊娠手術(shù)是否進(jìn)行查驗(yàn)登記;開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)是否查驗(yàn)身份證、結(jié)婚證;相關(guān)技術(shù)服務(wù)是否遵守知情同意的原則;出具醫(yī)學(xué)證明文件和診斷報(bào)告是否符合相關(guān)規(guī)定;病歷、記錄、檔案等醫(yī)療文書(shū)是否符合相關(guān)規(guī)定;是否設(shè)置禁止“兩非”的警示標(biāo)志;是否依法母嬰保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)廣告;開(kāi)展產(chǎn)前診斷、人類(lèi)輔助生殖技術(shù)等服務(wù)是否符合相關(guān)要求;
3. 制度建立情況。是否建立禁止胎兒性別鑒定的管理制度情況;是否建立終止中期以上妊娠查驗(yàn)登記制度情況;建立健全技術(shù)檔案管理、轉(zhuǎn)診、追蹤觀察制度情況;是否建立孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒出生缺陷報(bào)告制度情況;是否建立出生醫(yī)學(xué)證明管理制度情況;是否具有保證技術(shù)服務(wù)安全和服務(wù)質(zhì)量的其他管理制度情況。
根據(jù)各機(jī)構(gòu)業(yè)務(wù)開(kāi)展情況,檢查內(nèi)容可合理缺項(xiàng)。
2
婦幼保健計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
100%
3
其他醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)
100%
附表9
2021年江西省母嬰保健、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)隨機(jī)監(jiān)督抽查匯總表
設(shè)區(qū)市
單位類(lèi)別
轄區(qū)內(nèi)單位總數(shù)
檢查單位數(shù)
不合格情況
行政處罰情況
機(jī)構(gòu)及人員資質(zhì)情況
法律法規(guī)執(zhí)行情況
制度建立情況
查處案件數(shù)
罰沒(méi)款金額(萬(wàn))
吊銷(xiāo)執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)許可證單位數(shù)
吊銷(xiāo)人員資格證單位數(shù)
機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)資質(zhì)管理不符合要求單位數(shù)
人員資格管理不符合要求單位數(shù)
機(jī)構(gòu)未按照批準(zhǔn)的業(yè)務(wù)范圍和服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)單位數(shù)
人員未按照批準(zhǔn)的服務(wù)項(xiàng)目執(zhí)業(yè)單位數(shù)
不符合開(kāi)展技術(shù)服務(wù)的機(jī)構(gòu)設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)單位數(shù)
未按要求開(kāi)展終止中期以上妊娠手術(shù)進(jìn)行查驗(yàn)登記單位數(shù)
未按要求開(kāi)展人類(lèi)輔助生殖技術(shù)查驗(yàn)身份證、結(jié)婚證單位數(shù)
開(kāi)展相關(guān)技術(shù)服務(wù)未按要求遵守知情同意原則單位數(shù)
出具醫(yī)學(xué)證明文件和診斷報(bào)告不符合相關(guān)規(guī)定單位數(shù)
病歷、記錄、檔案等文書(shū)不符合相關(guān)規(guī)定單位數(shù)
未按要求設(shè)置禁止“兩非”警示標(biāo)志單位數(shù)
違法母嬰保健與計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)廣告單位數(shù)
開(kāi)展產(chǎn)前診斷、人類(lèi)輔助生殖技術(shù)等服務(wù)是否符合相關(guān)要求;
未建立禁止胎兒性別鑒定管理制度單位數(shù)
未建立終止中期以上妊娠查驗(yàn)登記制度單位數(shù)
未建立健全技術(shù)檔案管理、轉(zhuǎn)診、追蹤觀察制度單位數(shù)
未建立孕產(chǎn)婦死亡、嬰兒死亡以及新生兒初生缺陷報(bào)告制度單位數(shù)
未建立出生醫(yī)學(xué)證明管理制度單位數(shù)
不具有保證技術(shù)服務(wù)安全和服務(wù)質(zhì)量的其他管理制度單位數(shù)
婦幼保健院
婦幼保健計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)
其他醫(yī)療、保健機(jī)構(gòu)
合計(jì)
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百年老街的“三大難”
“大柵欄地區(qū)的安全生產(chǎn)工作,主要有3大難點(diǎn)。”大柵欄街道工委副書(shū)記張浩介紹說(shuō)。
第一大難點(diǎn)是監(jiān)管對(duì)象龐雜、風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多變。大柵欄地區(qū)安全監(jiān)管的“點(diǎn)”分布于區(qū)域內(nèi)部,種類(lèi)、數(shù)量繁多且分散,給監(jiān)管帶來(lái)困難。水、電、氣、熱、交通及通信管線及網(wǎng)絡(luò)等城市生命線構(gòu)成區(qū)域安全的“線”風(fēng)險(xiǎn),一旦發(fā)生事故,容易造成次生、衍生災(zāi)害,嚴(yán)重影響區(qū)域居民的生產(chǎn)、生活安全。社區(qū)、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、飯店、賓館、娛樂(lè)場(chǎng)所等單位分布的“面”廣,由于這些單位的經(jīng)營(yíng)特點(diǎn)與開(kāi)放性,使得其呈現(xiàn)危險(xiǎn)因素多,主體多元,事故后果易耦合、放大效應(yīng)明顯,突發(fā)事件破壞性大、社會(huì)影響惡劣等特點(diǎn),給安全生產(chǎn)工作帶來(lái)了較大難度。
第二大難點(diǎn)是人員數(shù)量龐大、結(jié)構(gòu)復(fù)雜。大柵欄地區(qū)從業(yè)人員數(shù)量龐大,流動(dòng)人口結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)多元化,外來(lái)流動(dòng)人口集中,受教育程度以初中為主,占全部流動(dòng)人口的 72.1%,接受過(guò)大專及以上教育者所占比例僅接近5%。流動(dòng)人口往往缺乏安全知識(shí),安全素質(zhì)較差,且多從事高危行業(yè)和特殊崗位,容易發(fā)生安全生產(chǎn)事故。
第三大難點(diǎn)是“城市角落”特征明顯。大柵欄地區(qū)集居住、商業(yè)、旅游等多業(yè)態(tài)于一地,“六小”( 小餐飲、小洗浴、 小歌廳、小網(wǎng)吧、小旅館、小市場(chǎng))企業(yè)數(shù)量大,基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)落后,具有典型的“城市角落”特征,客觀上為安全隱患的存在提供了土壤和條件。區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)違法非法問(wèn)題比較復(fù)雜,無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題嚴(yán)重,市場(chǎng)秩序雜亂無(wú)章;大量無(wú)證無(wú)照的小餐館、小洗浴等“六小”企業(yè),由于經(jīng)營(yíng)規(guī)模小、流動(dòng)性強(qiáng)、隱蔽性大、投資成本低,難以徹底取締;一些企業(yè)存在的非法違法行為涉及行業(yè)許可審批、土地規(guī)劃和房屋建設(shè)、出租房屋管理等諸多問(wèn)題。這些問(wèn)題導(dǎo)致大柵欄地區(qū)容易形成監(jiān)管盲區(qū)和管理死角,安全管理工作難度較大,對(duì)區(qū)域內(nèi)的安全生產(chǎn)工作形成了一定的阻力。
“1533”保安全
面對(duì)安全生產(chǎn)工作的“三大難”,大柵欄街道工委結(jié)合實(shí)際,開(kāi)創(chuàng)了“1533”工作法,即:1個(gè)平臺(tái)、5類(lèi)安全、3項(xiàng)機(jī)制、3個(gè)層面的安全生產(chǎn)工作模式,建立了安全生產(chǎn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)的工作體系。
“1個(gè)平臺(tái)”是指安全生產(chǎn)工作平臺(tái)。大柵欄街道工委辦事處先后投入150余萬(wàn)元,對(duì)掌扇胡同27號(hào)院的新辦公地點(diǎn)進(jìn)行裝修,集中街道安全生產(chǎn)辦、消防工作站、交通辦、食品辦合署辦公,建立了統(tǒng)一的安全生產(chǎn)工作平臺(tái),對(duì)轄區(qū)內(nèi)的生產(chǎn)安全、消防安全、交通安全、食品安全、藥品安全等,進(jìn)行組織、協(xié)調(diào)、宣傳、教育、檢查工作。通過(guò)整合基層的安全生產(chǎn)力量,大柵欄地區(qū)實(shí)現(xiàn)了協(xié)調(diào)統(tǒng)一、通力協(xié)作的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,初步形成地區(qū)安全生產(chǎn)和綜治維穩(wěn)兩支安全保障力量。
“5類(lèi)安全”是穩(wěn)固生產(chǎn)、消防、交通、食品、藥品5大核心安全業(yè)務(wù)。街道工委擬定了涉及5大核心安全工作的《安全現(xiàn)場(chǎng)檢查工作標(biāo)準(zhǔn)》,通過(guò)平臺(tái)資源共享,將社區(qū)、部門(mén)、日常工作等多渠道收集匯總的安全信息,在平臺(tái)上協(xié)調(diào)解決,提高了及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患、先期處置的能力,形成自下而上分類(lèi)匯總反映問(wèn)題,自上而下統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決問(wèn)題的工作模式。對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患問(wèn)題,做到一次執(zhí)法,用足法條,運(yùn)用一項(xiàng)安全引導(dǎo)、一項(xiàng)安全處罰的形式,引導(dǎo)企業(yè)單位盡快認(rèn)識(shí)改正問(wèn)題,及時(shí)順利消除隱患;對(duì)群眾反映的隱患問(wèn)題,協(xié)調(diào)、聯(lián)系區(qū)安監(jiān)、公安、城管、旅游等單位進(jìn)行集中執(zhí)法。
“3項(xiàng)機(jī)制”是計(jì)劃?rùn)C(jī)制、總結(jié)機(jī)制和管理機(jī)制。計(jì)劃?rùn)C(jī)制是制定可行的執(zhí)法檢查計(jì)劃,對(duì)被授予檢查權(quán)和執(zhí)法權(quán)的生產(chǎn)安全、消防安全及食品安全與藥品安全合并制定工作計(jì)劃,避免重復(fù)檢查,互相交叉等問(wèn)題;總結(jié)機(jī)制是對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行分類(lèi)匯總,分析原因,評(píng)估現(xiàn)有安全狀況,通過(guò)事故教訓(xùn),總結(jié)出一整套街道層面火災(zāi)先期、中期、后期處置安置賠償?shù)慕?jīng)驗(yàn)方法;管理機(jī)制是建立每周安全生產(chǎn)例會(huì)、形勢(shì)分析、安全檢查、隱患排查、宣傳教育、臺(tái)賬管理等6項(xiàng)制度,匯總各方面工作,查找存在問(wèn)題,及時(shí)落實(shí)整改方案。
3個(gè)層面,即:基礎(chǔ)層面、推廣層面和重點(diǎn)層面。社區(qū)是大柵欄街道的基礎(chǔ)層面,街道工委通過(guò)建立地區(qū)安委會(huì)平臺(tái),將安全生產(chǎn)工作向社區(qū)延伸,改變消防、交通、食品部門(mén)只管本單位的現(xiàn)狀,變?yōu)橛砂参瘯?huì)直接向社區(qū)提供各項(xiàng)安全綜合服務(wù)保障。參照對(duì)接網(wǎng)格、全響應(yīng)、綜治發(fā)動(dòng)機(jī)制和“訪聽(tīng)解”工作(訪民情、聽(tīng)民意、解民難),在社區(qū)重新規(guī)劃安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)。建立地區(qū)安全生產(chǎn)宣傳教育站,以宣傳站為載體,以安全內(nèi)容為主體,確定每月1個(gè)宣傳主題,對(duì)轄區(qū)社會(huì)居民、單位、社區(qū)工作人員開(kāi)展宣傳教育培訓(xùn)工作,將各項(xiàng)安全措施切實(shí)落實(shí)到戶到人。以老字號(hào)、重點(diǎn)單位和人員密集場(chǎng)所為推廣層面,推行完備的安全標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立典型,降低檢查頻次,增強(qiáng)指導(dǎo)力度,推廣老字號(hào)文化與企業(yè)安全文化的融合。以“六小”單位為重點(diǎn)層面,目的是將其安全狀態(tài)控制在可控范圍。針對(duì)這些單位經(jīng)營(yíng)范圍廣、隱患問(wèn)題多、遺留問(wèn)題復(fù)雜的特點(diǎn),街道工委增加巡查和執(zhí)法力度,對(duì)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的一律嚴(yán)格整改,并進(jìn)行適當(dāng)處罰、實(shí)時(shí)跟蹤,確保不引發(fā)更大的問(wèn)題。
“‘1533’的新型辦公模式不僅提高了工作效率,也提升了區(qū)域內(nèi)企業(yè)的安全水平,保障地區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)趨于穩(wěn)定。”這是張浩對(duì)新的辦公模式的總結(jié)。
人人都是安全員
“本單位使用的是ABC干粉滅火器,使用方法是先將滅火器提到火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng),站在上風(fēng)口,據(jù)火點(diǎn)3~4m處,拔下保險(xiǎn)栓,一手握住噴把,一手按下押把,將滅火劑噴向著火處。”對(duì)于“內(nèi)聯(lián)升”商鋪的安全員李杰來(lái)說(shuō),消防安全知識(shí)是他每天的必修課。
作為大柵欄街道具有百年歷史的老字號(hào)企業(yè)之一,“內(nèi)聯(lián)升”面臨的最大安全問(wèn)題就是消防。據(jù)“內(nèi)聯(lián)升”安全主管經(jīng)理蘇志軍介紹,由于興建年代較早,公司大樓內(nèi)的很多設(shè)施不符合現(xiàn)代安全需要。電路中的電線多為鋁線,且線號(hào)普遍偏小,存在較大火災(zāi)隱患。面對(duì)此種情況,“內(nèi)聯(lián)升”領(lǐng)導(dǎo)層決定雙管齊下,從人和物兩方面解決安全隱患。在“物”的方面,公司投入100余萬(wàn)元,全部將鋁線更換為銅線,并更新了電氣控制和無(wú)線煙感報(bào)警裝置,消除了火災(zāi)隱患滋生的溫床。在“人”的方面,“內(nèi)聯(lián)升”將枯燥的安全培訓(xùn)與工會(huì)活動(dòng)相結(jié)合,將以前文體活動(dòng)中的踢毽、跳繩等活動(dòng)變更為連接消防栓、水龍帶賽跑等消防模擬比賽,并定期組織試卷、問(wèn)答、競(jìng)賽等安全主題活動(dòng),調(diào)動(dòng)了職工學(xué)安全、重安全的積極性,真正將安全知識(shí)傳播到了職工的心中。用“內(nèi)聯(lián)升”黨支部書(shū)記兼工會(huì)主席齊慧蘭的話來(lái)說(shuō):“我們爭(zhēng)取做到每一名職工都能熟練掌握安全常識(shí),人人都是安全員。”
安全是企業(yè)的生命
“安全,是企業(yè)的生命。”對(duì)于這句話,東來(lái)順大柵欄飯莊所屬的河北吉龍集團(tuán)公司黨支部書(shū)記張世寶有著深刻的認(rèn)識(shí)。
今年以來(lái),我局積極實(shí)施“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”發(fā)展戰(zhàn)略,現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)在前幾年高強(qiáng)度投入,高速度增長(zhǎng)的基礎(chǔ)上繼續(xù)保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),概括其總的發(fā)展特點(diǎn)有三:一是重招商,抓落實(shí),優(yōu)服務(wù);二是導(dǎo)向明,干勁足,辦法多;三是調(diào)結(jié)構(gòu),優(yōu)行業(yè),引外資。具體做了以下五方面的工作:
(一)堅(jiān)持把創(chuàng)造發(fā)展環(huán)境作為工作的根本。一是進(jìn)一步樹(shù)立城市服務(wù)業(yè)是越城區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分和主力軍的理念。年初,召開(kāi)了越城區(qū)建區(qū)以來(lái)規(guī)模最大的三產(chǎn)服務(wù)業(yè)工作會(huì)議,進(jìn)一步明確了發(fā)展決心和發(fā)展措施。出臺(tái)了《商貿(mào)旅游業(yè)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》,編制了《越城區(qū)三產(chǎn)服務(wù)業(yè)十一五發(fā)展規(guī)劃綱要》,對(duì)崗位責(zé)任制三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)部分進(jìn)行了修改完善,確保其更好地發(fā)揮杠桿作用,積極引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和鎮(zhèn)街的積極性。同時(shí),堅(jiān)持實(shí)行三產(chǎn)例會(huì)制,定期交流經(jīng)驗(yàn),解決實(shí)際問(wèn)題。并對(duì)重點(diǎn)企業(yè)情況、引進(jìn)企業(yè)運(yùn)作情況、政策制定及操作、社區(qū)服務(wù)及商業(yè)發(fā)展情況、存量資源更新等9多個(gè)課題進(jìn)行了專題調(diào)研,在調(diào)研的基礎(chǔ)上認(rèn)真分析研究,制訂出臺(tái)有關(guān)文件、工作計(jì)劃,確保相關(guān)工作的針對(duì)性和實(shí)效性。二是進(jìn)一步樹(shù)立為城市服務(wù)、為市民服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)的理念。積極提升旅游發(fā)展環(huán)境,配合進(jìn)行“紹興市旅游電視宣傳協(xié)作網(wǎng)”的組建,組織參加各種促銷(xiāo)節(jié)會(huì),有效實(shí)現(xiàn)越城區(qū)旅游形象展示和旅游品牌宣傳的突破。并做好企業(yè)突發(fā)事件的協(xié)調(diào)及安全生產(chǎn)督促工作,在“頤高數(shù)碼廣場(chǎng)”出現(xiàn)集體罷工事件后,第一時(shí)間介入,幫助企業(yè)進(jìn)行協(xié)調(diào)處理工作,使市場(chǎng)馬上恢復(fù)了正常的經(jīng)營(yíng)。半年來(lái)還幫助“放心一百”做好攤主、媒體的解釋工作,扭轉(zhuǎn)相關(guān)工作的被動(dòng)局面;幫助可的、富臨名家等企業(yè)與有關(guān)部門(mén)進(jìn)行協(xié)調(diào),幫助解決工商、稅務(wù)等方面的問(wèn)題;開(kāi)展多次安全生產(chǎn)檢查,檢查企業(yè)40余家,組織出動(dòng)檢查50人次,發(fā)現(xiàn)隱患87處,有效保障了服務(wù)業(yè)安全生產(chǎn)良好局面。同時(shí),改進(jìn)統(tǒng)計(jì)方法,促進(jìn)服務(wù)業(yè)統(tǒng)計(jì)、分析規(guī)范化,加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)運(yùn)作的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)。密切與工商、財(cái)稅部門(mén)的聯(lián)系溝通,掌握新增企業(yè)的基礎(chǔ)資料。重點(diǎn)是繼續(xù)加強(qiáng)與財(cái)政部門(mén)的信息交流,對(duì)引進(jìn)企業(yè)的稅收指標(biāo)在統(tǒng)計(jì)上得到真實(shí)全面的體現(xiàn)。三是進(jìn)一步樹(shù)立引進(jìn)和培育人才是城市服務(wù)業(yè)發(fā)展關(guān)鍵的理念。在9月底,成功舉辦了首次“越城區(qū)商貿(mào)旅游服務(wù)業(yè)人才、人力資源推介會(huì)”。共有45家企業(yè)前來(lái)招聘,推出崗位1100多個(gè),有1000余人前來(lái)應(yīng)聘,達(dá)成就業(yè)意向400余人。為城區(qū)商貿(mào)旅游發(fā)展提供強(qiáng)勁的人才、人力支撐,從而進(jìn)一步提升城區(qū)商貿(mào)旅游業(yè)的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。同時(shí),為大中專畢業(yè)生和相關(guān)人員提供更多就業(yè)機(jī)會(huì)。
(二)堅(jiān)持把招商引資作為工作的主題。一是通過(guò)摸排土地房產(chǎn)存量、借殼招商樓盤(pán)資源,了解人才需求和休閑旅游資源,更新越城區(qū)存量資源庫(kù),并通過(guò)各渠道進(jìn)行,繼續(xù)做好“借殼、借勢(shì)、借地招商”的文章。在10月份,舉辦了“越城區(qū)投資項(xiàng)目推介會(huì)”, 共推出41只投資項(xiàng)目,其中標(biāo)準(zhǔn)廠房項(xiàng)目20只,倉(cāng)儲(chǔ)用房項(xiàng)目2只,商務(wù)樓盤(pán)項(xiàng)目13只,留地安置項(xiàng)目4只,其他存量資源項(xiàng)目2只。本次投資項(xiàng)目推介會(huì)共有簽約項(xiàng)目16只,其中投資項(xiàng)目10只,計(jì)劃總投資7.53億元,家居貿(mào)易合同6只,總銷(xiāo)售金額2.3億元。推介會(huì)充分宣傳了越城區(qū)的城市區(qū)位、投資環(huán)境、歷史文化、民俗風(fēng)情、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)惠政策、和諧發(fā)展等,充分展示了越城區(qū)全面對(duì)外開(kāi)放取得的成就,使客商對(duì)越城區(qū)的投資環(huán)境有了深刻的感性認(rèn)識(shí)。二是把積極做好各項(xiàng)協(xié)調(diào)服務(wù)工作貫穿始終,重點(diǎn)放在與市財(cái)政局的銜接上,促使上報(bào)的引進(jìn)企業(yè)最大可能的進(jìn)入城區(qū)“籠子”。到目前為止,已向市財(cái)政局申報(bào)上海“七斗星”商旅酒店管理有限公司、樂(lè)購(gòu)超市、宏圖三胞數(shù)碼城、金皇海鮮城酒店有限公司等10家企業(yè)。同時(shí),積極落實(shí)XX年度稅收分成工作,紹興市新三象酒店有限公司等四家引進(jìn)企業(yè)共創(chuàng)造稅收220.55萬(wàn)元,區(qū)財(cái)政分得35.27萬(wàn)元。
(三)堅(jiān)持把留地安置作為工作的重點(diǎn)。圍繞城中村改造預(yù)留地這一發(fā)展平臺(tái),成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,召開(kāi)了動(dòng)員大會(huì),起草了實(shí)施意見(jiàn)及督查通報(bào)制度,并著手進(jìn)行了第二批預(yù)留地項(xiàng)目的篩選、包裝和申報(bào)工作,到目前為止,被征地村留地安置項(xiàng)目有實(shí)質(zhì)性啟動(dòng)的6只,其中計(jì)劃投資3000萬(wàn)元,征地12.5畝,建筑面積1.2萬(wàn)平方米的北海寨下綜合市場(chǎng),規(guī)劃設(shè)計(jì)方案已批準(zhǔn),正在辦理用地手續(xù);計(jì)劃投資5000萬(wàn)元,征地60畝,建筑面積3.3萬(wàn)平方米的府山綠葉商貿(mào)項(xiàng)目已辦理好建設(shè)用地規(guī)劃許可證,正在填塘渣;計(jì)劃投資1800萬(wàn)元,征地11.07畝,建筑面積11000平方米的城南中興農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(一期),已辦理好建設(shè)用地規(guī)劃許可證,正在申報(bào)規(guī)劃設(shè)計(jì)方案;計(jì)劃投資1500萬(wàn)元,征地12畝,建筑面積9000平方米的王家莊組團(tuán)配套市場(chǎng),已辦理好建設(shè)用地規(guī)劃許可證,正在做規(guī)劃設(shè)計(jì)方案。另兩個(gè)項(xiàng)目西郊綜合市場(chǎng)和蕺山村星光大酒店正在辦理好規(guī)劃選址。
(四)堅(jiān)持把拓展提升作為工作的基礎(chǔ)。一是推進(jìn)城鄉(xiāng)安全消費(fèi)。做好放心店的提質(zhì)工作,增加網(wǎng)內(nèi)配送力度,提高配送企業(yè)占有率,對(duì)自行進(jìn)貨部分加大源頭整治力度。并不斷擴(kuò)大品種,使報(bào)紙、藥品、音像制品等進(jìn)入放心店。到目前為止,已建立村級(jí)放心店139家,全面完成了市政府給我區(qū)下達(dá)的農(nóng)村消費(fèi)安全網(wǎng)的建設(shè)任務(wù)。二是積極發(fā)展新興業(yè)態(tài)。迎合國(guó)家提出的新農(nóng)村改造、城鄉(xiāng)一體化等政策的要求,利用越城區(qū)周邊有利開(kāi)發(fā)條件,引導(dǎo)農(nóng)莊走休閑配套產(chǎn)業(yè)支撐的道路,使農(nóng)莊全方位體現(xiàn)出吃、住、行、游、購(gòu)、娛的旅游內(nèi)涵。到目前為止,我區(qū)共有休閑農(nóng)莊8家,年接待游客人次15萬(wàn),在建農(nóng)莊2家,總計(jì)劃投資5000萬(wàn)元。三是扶持培育引進(jìn)企業(yè)。引進(jìn)企業(yè)中的富臨名家在今年被全國(guó)酒家酒店等級(jí)評(píng)定委員會(huì)評(píng)為紹興市首家“五鉆級(jí)”酒店;海潮4S店被北京現(xiàn)代汽車(chē)有限公司評(píng)為全國(guó)區(qū)域最佳特約店和區(qū)域市場(chǎng)開(kāi)拓獎(jiǎng)。這些引進(jìn)企業(yè)在產(chǎn)生稅收效益的同時(shí)為我區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)提升起到了不小的拉動(dòng)作用。 共3頁(yè),當(dāng)前第1頁(yè)1
(五)堅(jiān)持把發(fā)展社區(qū)服務(wù)業(yè)作為工作的突破。今年以來(lái),圍繞區(qū)委、區(qū)政府在社區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展上要全力“破題”的要求,在全面調(diào)研的基礎(chǔ)上,分析存在的問(wèn)題和困難,積極尋求破解之道。一是在思想上把社區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化作為發(fā)展城區(qū)第三產(chǎn)業(yè)的基本點(diǎn),從服務(wù)市民、服務(wù)城市的高度來(lái)認(rèn)識(shí)對(duì)待這一課題。二是對(duì)社區(qū)服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展進(jìn)行積極引導(dǎo),針對(duì)原來(lái)社區(qū)服務(wù)資源點(diǎn)小而散的局面,逐步進(jìn)
行整合。在積極幫助億家樂(lè)放心早餐擴(kuò)大規(guī)模提升檔次的同時(shí),引進(jìn)“放心一百”,對(duì)原有證經(jīng)營(yíng)戶攤位外觀不符合城市市容的現(xiàn)狀免費(fèi)進(jìn)行外觀改裝。到目前為止,改造簽約攤點(diǎn)189個(gè),已經(jīng)基本完成此項(xiàng)工作。現(xiàn)市區(qū)“放心早餐”攤點(diǎn)共計(jì)320個(gè)左右,極大地方便了各社區(qū)居民的日常生活需求,市民的認(rèn)可度也越來(lái)越高。三是利用原有資源,大力構(gòu)筑10分鐘服務(wù)圈,高度關(guān)注城中村改造新組團(tuán)的配套功能。主要是積極提升“好鄰舍”、“家家樂(lè)”等社區(qū)服務(wù)品牌,更好體現(xiàn)其綜合服務(wù)功能。同時(shí)培育發(fā)展可的24小時(shí)便利店,目前在各社區(qū)布點(diǎn)24家。
XX年年工作計(jì)劃
在XX年年的工作中,我局將貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)重要精神,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全面構(gòu)建和諧社會(huì)為目標(biāo),深化“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)”戰(zhàn)略內(nèi)涵,進(jìn)一步鼓勁造勢(shì),凝心聚氣,迎難而上,繼續(xù)突出“謀發(fā)展,重招商,抓落實(shí),優(yōu)服務(wù)”的工作主題,不斷改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率,更好地服務(wù)企業(yè)和服務(wù)群眾。從而推動(dòng)我區(qū)現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)快速健康發(fā)展,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整,為先進(jìn)制造業(yè)和高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展服務(wù),增強(qiáng)我區(qū)經(jīng)濟(jì)的綜合實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力。以上述思想為指導(dǎo)重點(diǎn)做好以下幾方面工作:
(一)以招商引資為重點(diǎn),致力加速三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。繼續(xù)以開(kāi)放促發(fā)展,利用多種管道,多種方式,搞活招商引資工作,致力加速三產(chǎn)經(jīng)濟(jì)擴(kuò)量提質(zhì)。要充分發(fā)揮我區(qū)服務(wù)業(yè)潛力巨大等優(yōu)勢(shì),精心包裝一批有一定基礎(chǔ)的項(xiàng)目,努力推出一批有潛在競(jìng)爭(zhēng)力的項(xiàng)目,提升產(chǎn)業(yè)層次,形成越城區(qū)現(xiàn)代城市服務(wù)業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)。要橫向結(jié)對(duì)連手,整合市、區(qū)招商局的信息資源,建立招商信息網(wǎng)絡(luò),搭建信息平臺(tái),掌握招商存量資源和新增商貿(mào)業(yè)資源。繼續(xù)不定期進(jìn)行存量調(diào)研,整合村級(jí)留用地、城中村改造已安置組團(tuán)的配套用房和市區(qū)現(xiàn)有的樓盤(pán)等存量資源,與各鎮(zhèn)街進(jìn)一步保持信息對(duì)稱。重點(diǎn)關(guān)注瑪格麗特商業(yè)中心、情緣龍山、惠風(fēng)和暢商務(wù)樓等樓盤(pán)的建設(shè),關(guān)注浙江高農(nóng)農(nóng)業(yè)有限公司、中外合資紹興市商貿(mào)物流中心有限公司等項(xiàng)目的動(dòng)向。并在此基礎(chǔ)上,利用舉辦推介會(huì)和參加各地經(jīng)貿(mào)活動(dòng)及節(jié)會(huì)等方式,把招商引資工作不斷推向。
(二)以各大平臺(tái)建設(shè)為依托,有效實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)空間拓展。一是家私城建設(shè)。采取政府牽頭與“市場(chǎng)化運(yùn)作,多元化投入”相結(jié)合的思路,舉辦浙江家私博覽會(huì)等一系列展會(huì),并繼續(xù)完善紹興家私城的配套設(shè)施建設(shè),建立消協(xié)、技監(jiān)、治安等組織,規(guī)劃建設(shè)金融、物流、停車(chē)、餐飲等配套服務(wù)設(shè)施。二是生態(tài)產(chǎn)業(yè)園開(kāi)發(fā)。一方面要加快意向項(xiàng)目的洽談進(jìn)度,另一方面要克服土地、電力等要素的制約,統(tǒng)一規(guī)劃,整體開(kāi)發(fā),梯度推進(jìn)。逐漸建成為設(shè)施配套功能齊全的行政、文體和商貿(mào)中心。三是配合做好預(yù)留地項(xiàng)目論證、招商和服務(wù)工作。對(duì)預(yù)留地投資建成后的設(shè)施和共建設(shè)施配套用房進(jìn)行產(chǎn)業(yè)論證,合理“招商選商”,提高投資效益。并重點(diǎn)針對(duì)新組團(tuán)開(kāi)展“10分鐘服務(wù)圈”的配套建設(shè)。
(三)以服務(wù)市民為宗旨,健全城市配套服務(wù)功能。一方面用新的發(fā)展思路打造旅游業(yè)龍頭。聚“三地”之優(yōu)勢(shì),一是以吼山奇特石景為依托;二是以宋六陵深厚的傳統(tǒng)南宋民俗文化積淀為亮點(diǎn);三是以楊白湖自然風(fēng)光農(nóng)家閑趣為基礎(chǔ)。以“大吼山”的理念,開(kāi)發(fā)建設(shè)成為有特色、有規(guī)模、有檔次的綜合風(fēng)景名勝區(qū)或影視拍攝基地,使之成為越城旅游制高點(diǎn);另一方面充分利用皋埠、鑒湖等南部山區(qū)的生態(tài)旅游觀光資源,依托秀麗的山水風(fēng)光、豐富的人文景觀,挖掘深厚的歷史文化底蘊(yùn),建設(shè)田園生態(tài)觀光村,融入現(xiàn)代意識(shí)和可持續(xù)發(fā)展思想,做大做強(qiáng)旅游休閑觀光業(yè)。重點(diǎn)關(guān)注并且,不光在修建上下功夫,為了休閑旅游產(chǎn)業(yè)在我區(qū)得到蓬勃健康發(fā)展,還要不斷引導(dǎo)其提高檔次,出臺(tái)《越城區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”休閑旅游點(diǎn)認(rèn)定辦法》。同時(shí),進(jìn)行掛牌試點(diǎn),在休閑旅游業(yè)不斷發(fā)展的同時(shí),做好規(guī)范引導(dǎo)工作。
(四)以社區(qū)服務(wù)業(yè)為抓手,努力提升城區(qū)商業(yè)氛圍。重點(diǎn)引導(dǎo)小商貿(mào)網(wǎng)點(diǎn)在社區(qū)的發(fā)展。初步打算以倉(cāng)橋、八字橋、廣寧橋、書(shū)圣故里社區(qū)為重點(diǎn),開(kāi)展徹底的資源摸排。以文化、旅游、服務(wù)的思路為指導(dǎo),進(jìn)一步增強(qiáng)文化的感染力、吸引力和影響力。以“旅游進(jìn)社區(qū)”這個(gè)課題為切入點(diǎn),制定《越城區(qū)社區(qū)旅游資源點(diǎn)和服務(wù)點(diǎn)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)》,并對(duì)這兩種“點(diǎn)”進(jìn)行確認(rèn)掛牌,從而啟動(dòng)社區(qū)服務(wù)業(yè)的試點(diǎn)工作。然后進(jìn)行商貿(mào)、中介、招商模式的配套,使社區(qū)服務(wù)內(nèi)容逐步豐富,在試點(diǎn)基礎(chǔ)上對(duì)有相關(guān)條件的社區(qū)進(jìn)行推廣。并且,立足當(dāng)前老齡化趨勢(shì),大力發(fā)展“夕陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”,重點(diǎn)圍繞坡塘老年服務(wù)中心,做好論證等相關(guān)前期工作,促進(jìn)其順利動(dòng)工建設(shè)。 共3頁(yè),當(dāng)前第2頁(yè)2
(五)以創(chuàng)造公平和諧環(huán)境為目的,不斷加強(qiáng)監(jiān)管整治力度。一方面為進(jìn)一步加強(qiáng)酒類(lèi)流通秩序的規(guī)范和管理,促進(jìn)酒類(lèi)市場(chǎng)健康有序發(fā)展,保護(hù)酒類(lèi)生產(chǎn)者、經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者的合法權(quán)益。根據(jù)國(guó)家、省、市各級(jí)要求,著手開(kāi)展越城區(qū)酒類(lèi)管理專項(xiàng)整治,對(duì)酒類(lèi)實(shí)行流通備案登記制度,并切實(shí)開(kāi)展酒類(lèi)流通隨附單管理制度,確保流通各環(huán)節(jié)的規(guī)范運(yùn)作。另一方面以消防安全工作為重點(diǎn),針對(duì)各商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),重點(diǎn)做好火災(zāi)事故的預(yù)防和遏制,對(duì)人員密集場(chǎng)所不斷強(qiáng)化管理,落實(shí)消防安全工作責(zé)任。并且,針對(duì)“十•一”等各類(lèi)節(jié)會(huì),做好旅游安全工作,對(duì)景點(diǎn)防護(hù)設(shè)施繼續(xù)加強(qiáng)督促檢查,并要求景區(qū)管理部門(mén)繼續(xù)完善游客人身、財(cái)產(chǎn)安全工作責(zé)任制。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以保障基本公共服務(wù)均等化為目標(biāo),按照"標(biāo)本兼治,著力治本"的工作方針,建立和完善"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設(shè)長(zhǎng)效機(jī)制,不斷深化"兩網(wǎng)一規(guī)范"內(nèi)涵,提高"兩網(wǎng)"運(yùn)行質(zhì)量,滿足農(nóng)民的基本用藥需求,規(guī)范農(nóng)村藥品、醫(yī)療器械使用行為,確保農(nóng)村用藥用械安全。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)創(chuàng)建工作,進(jìn)一步完善藥品監(jiān)督組織架構(gòu),建立和完善藥品協(xié)管工作機(jī)制和相關(guān)制度,有效運(yùn)行監(jiān)督網(wǎng)絡(luò),切實(shí)發(fā)揮監(jiān)管和協(xié)管作用;運(yùn)用政府引導(dǎo)和市場(chǎng)運(yùn)作相結(jié)合的方法,進(jìn)一步規(guī)范農(nóng)村藥品供應(yīng)渠道,確保質(zhì)量可靠、品種齊全、價(jià)格合理的藥品進(jìn)入農(nóng)村,滿足農(nóng)民的基本用藥需求;改善農(nóng)村就醫(yī)環(huán)境,規(guī)范農(nóng)村藥品、醫(yī)療器械使用行為,保障人民群眾安全有效用藥。
三、主要?jiǎng)?chuàng)建內(nèi)容和具體措施
(一)堅(jiān)持依法行政,凈化農(nóng)村藥品市場(chǎng)。食品藥品監(jiān)管、衛(wèi)生、工商、物價(jià)等有關(guān)部門(mén)要按照《藥品管理法》、《價(jià)格法》、《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》、《廣告法》、《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品的監(jiān)管。按照食品、藥品放心工程的要求,嚴(yán)格農(nóng)村藥品經(jīng)營(yíng)的準(zhǔn)入條件,嚴(yán)厲打擊無(wú)證行醫(yī)、無(wú)證經(jīng)營(yíng)藥品行為;認(rèn)真開(kāi)展對(duì)農(nóng)村藥品購(gòu)銷(xiāo)行為的檢查,依法查處違法購(gòu)銷(xiāo)行為,確保農(nóng)村藥品購(gòu)銷(xiāo)渠道和行為合法規(guī)范;嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品行為,取締游醫(yī)藥販兜售藥品活動(dòng),確保農(nóng)村藥品質(zhì)量;加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品銷(xiāo)售價(jià)格的監(jiān)管,切實(shí)降低農(nóng)村藥品價(jià)格;在推行藥品快速鑒別方法應(yīng)用的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品的質(zhì)量抽驗(yàn)與監(jiān)督。
(二)加強(qiáng)藥學(xué)技術(shù)服務(wù)和用藥安全宣傳,加快信用體系建設(shè)。結(jié)合農(nóng)民健康工程和新型農(nóng)村合作醫(yī)療體系建設(shè),發(fā)揮各專業(yè)學(xué)會(huì)作用,加強(qiáng)藥學(xué)技術(shù)服務(wù);充分利用各種媒介,多形式地對(duì)農(nóng)民群眾開(kāi)展科學(xué)用藥、安全用藥知識(shí)宣傳教育活動(dòng),使廣大農(nóng)民掌握藥品安全知識(shí);要積極宣傳"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設(shè)工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和有關(guān)政策,使"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設(shè)家喻戶曉;要加快農(nóng)村藥品安全信用體系建設(shè),建立健全涉藥單位藥品質(zhì)量誠(chéng)信數(shù)據(jù)庫(kù),準(zhǔn)確記錄涉藥單位是否依法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用藥品情況,實(shí)行藥品安全信用分類(lèi)管理。
(三)完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),提高運(yùn)行質(zhì)量。要結(jié)合食品安全監(jiān)管責(zé)任網(wǎng)和群眾監(jiān)督網(wǎng)建設(shè),進(jìn)一步完善監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)架構(gòu),各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要配備一名食品藥品監(jiān)督員;要建立健全藥品監(jiān)督保障機(jī)制,進(jìn)一步明確職責(zé),規(guī)范管理,做到聘用有證書(shū)、上崗有培訓(xùn)、崗位有職責(zé)、工作有聯(lián)系、活動(dòng)有經(jīng)費(fèi)、反饋有記錄、年度有考核。
(四)創(chuàng)新供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),規(guī)范藥品購(gòu)銷(xiāo)渠道。要遵循政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多方參與、依法規(guī)范的原則,以規(guī)范藥品購(gòu)進(jìn)渠道為核心,集中配送、連鎖經(jīng)營(yíng)為主導(dǎo),藥品批發(fā)企業(yè)配送為形式,發(fā)揮市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制的作用,鼓勵(lì)引導(dǎo)藥品連鎖企業(yè)向農(nóng)村延伸網(wǎng)點(diǎn),在零售網(wǎng)點(diǎn)數(shù)量不足的農(nóng)村、偏遠(yuǎn)地區(qū)"放心店"、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市內(nèi)設(shè)置乙類(lèi)非處方藥專柜,規(guī)范發(fā)展多種形式的農(nóng)村供藥模式,消除藥品供應(yīng)"盲區(qū)",確保農(nóng)民用藥方便及時(shí),價(jià)格合理,安全有效。
四、實(shí)施步驟
第一階段:宣傳準(zhǔn)備階段(月中旬-月中旬)。成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)班子,制訂工作計(jì)劃,召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議進(jìn)行部署,大力宣傳創(chuàng)建工作的重要意義,營(yíng)造領(lǐng)導(dǎo)重視、社會(huì)了解、群眾支持的良好氛圍。
第二階段:組織實(shí)施階段(月中旬-月中旬)。根據(jù)農(nóng)村藥品"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設(shè)示范縣創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),明確有關(guān)部門(mén)和鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府職責(zé),合理分工,積極實(shí)施。
第三階段:檢查考評(píng)階段(月中旬-月中旬)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門(mén)按照考核標(biāo)準(zhǔn)和職責(zé)分工進(jìn)行自查自糾、查漏補(bǔ)缺,形成自查報(bào)告。縣創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室按照創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)逐條逐項(xiàng)進(jìn)行自查,寫(xiě)出自查報(bào)告,做好創(chuàng)建工作總結(jié)和各種檔案匯總。
五、幾點(diǎn)要求
(一)健全組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建"兩網(wǎng)一規(guī)范"省級(jí)示范縣工作的領(lǐng)導(dǎo),縣政府決定成立由縣政府分管副縣長(zhǎng)為組長(zhǎng),相關(guān)職能部門(mén)分管領(lǐng)導(dǎo)為成員的縣農(nóng)村藥品"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單詳見(jiàn)附表)。各鎮(zhèn)鄉(xiāng)政府要把"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設(shè)納入年度工作重要內(nèi)容,成立以鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組名單于年月日前報(bào)縣食品藥品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。各有關(guān)部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村藥品"兩網(wǎng)一規(guī)范"建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo),明確分工,落實(shí)人員,強(qiáng)化監(jiān)督,確保工作落實(shí)。