對黨內法規規范屬性的反思與再定位

摘要：黨內法規規范性質屬性與黨內法規屬于法治體系是兩個不同問題。將黨內法規歸屬到擴大的法的概念當中,借以論證黨內法規法治化的觀點,理論尚難自洽,且可能導致實踐誤區。關于法治與現代政治文明內在關系的論述,闡明了黨內法規法治化的理論根據。“四個全面”戰略布局和中國特色社會主義法治體系總目標提出了黨內法規法治化的建設路徑和目標,但并未改變黨內法規之規范屬性。黨內法規正超越合法性階段,與法治深度融合,成為“法治規范”。