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    檢察公益訴訟的調(diào)查核實權(quán)研究--基于目的主義視角

    樊華中 西南政法大學法學院
    • 公益訴訟
    • 調(diào)查核實權(quán)
    • 舉證責任
    • 證明標準
    • 目的主義

    摘要:檢察機關(guān)公益訴訟中享有的調(diào)查核實權(quán)必須與舉證責任、證明標準相結(jié)合進行動態(tài)聯(lián)系分析,三者之間具有目的主義關(guān)系:調(diào)查核實權(quán)服務于舉證責任、證明標準。理論與實踐普遍認為檢察公益訴訟調(diào)查核實權(quán)措施不夠、強制性不足等問題,其真正發(fā)生機理是不斷拔高的舉證責任與證明標準所致。這也導致了實踐中調(diào)查核實權(quán)軟性實施與借用刑事偵查權(quán)傾向。制度供給改革應圍繞目的關(guān)系進行目的理性建構(gòu):調(diào)查核實權(quán)的內(nèi)容、方式與舉證責任、證明標準呈正相關(guān)關(guān)系。舉證責任越重、證明標準越高,則調(diào)查核實權(quán)應越充分、越需具有強制性。相反,調(diào)查核實權(quán)則越簡潔、越不需具有強制性。目的主義建構(gòu)觀能更好地為檢察機關(guān)開展公益訴訟提供體系論證基礎(chǔ)。

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