基于激勵相容理論的韓國生育政策實踐檢視--兼論對中國的啟示

摘要：我國正處于生育配套政策的轉型完善期,韓國的相關經驗教訓可以引為借鑒。韓國政府制定了涵蓋稅收優惠、現金補貼、生育產假、托育照料、就業支持、醫療保健等方面的鼓勵政策,以求提升韓國的生育率。然而從目前的狀況來看,這些生育配套政策遠未達到韓國政府的預期目標。究其原因,一方面在于生育率具有下滑到一定程度后難以扭轉的客觀規律,另一方面則在于這些鼓勵生育的配套政策激勵與民眾的政策需求并未有效相容。韓國生育政策“激勵—相容”失靈的教訓給予中國的啟示是,積極促進經濟社會政策與生育政策配套銜接,注重政策供給與政策需求之間的契合,構建一套以人民為中心的生育政策配套體系是解決當前中國人口困局的必由之路。