摘要：通過(guò)對(duì)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押貸款試點(diǎn)地區(qū)主要做法的歸納，結(jié)合土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)進(jìn)入、流通、退出階段銀行及其關(guān)聯(lián)方交易需求分析，探究土地經(jīng)營(yíng)權(quán)交易市場(chǎng)交易量低的原因，發(fā)現(xiàn)融資成本高、接受意愿低造成進(jìn)入階段交易量偏低；信息不對(duì)稱(chēng)、無(wú)人接盤(pán)造成流通階段運(yùn)行困難；制度缺失、市場(chǎng)不穩(wěn)定造成退出階段土地處置風(fēng)險(xiǎn)大等問(wèn)題。最后，提出創(chuàng)新合作運(yùn)營(yíng)模式，設(shè)立信息中介、引導(dǎo)土地規(guī)模化，修訂相關(guān)法律、完善市場(chǎng)體系等建議。