實現自然保護地共建共享的路徑建議

摘要：中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發的《建立國家公園體制總體方案》和《關于建立以國家公園為主體的自然保護地體系的指導意見》明確要求建立自然保護地社區共管和全民共享機制,這是對新時代自然保護地管理模式的創新發展,也為全社會共建共享生態文明建設成果提供了載體和平臺。針對目前共建共享自然保護地面臨的一些突出問題,本文建議科學制定自然保護地規劃,明確自然資源所有者的權屬邊界并保障其合法權益;完善自然保護地生態補償機制和特許經營收益分配機制,發揮政策激勵和保障作用;創新共建共管的方式方法,逐步建立政府主導下的科研院校、社區及居民、NGO和社會公眾合作機制;抓緊梳理提出自然保護地法律法規框架體系,依法推動以國家公園為主體的自然保護地改革和后續管理。