摘要：開展繼續(xù)教育，尤其是社區(qū)教育、老年教育，社區(qū)大學（學院）、老年大學起著領頭羊的作用二當下，不少省市都依托電大或其他院校成立了社區(qū)大學、社區(qū)學院、老年大學等，但普遍存在定位不準、經(jīng)費緊張、師資緊缺、層次太低、形式單一、資源浪費等難題。本文深入剖析了沈陽社區(qū)大學、老年大學的創(chuàng)新辦學經(jīng)驗，提出了破解社區(qū)大學（老年大學）辦學定位、經(jīng)費、師資、層次、類型、為民服務、保障機制七大難題的思路。