首頁 > 精品范文 > 保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告
時(shí)間:2022-08-29 17:33:48
序論:寫作是一種深度的自我表達(dá)。它要求我們深入探索自己的思想和情感,挖掘那些隱藏在內(nèi)心深處的真相,好投稿為您帶來了七篇保險(xiǎn)調(diào)查報(bào)告范文,愿它們成為您寫作過程中的靈感催化劑,助力您的創(chuàng)作。
1引言
林業(yè)具有生產(chǎn)周期長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)性強(qiáng)等特點(diǎn),容易受到各種自然災(zāi)害、社會(huì)因素和人為因素的破壞和干擾。森林保險(xiǎn)是分散農(nóng)戶經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)、增強(qiáng)林業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要保障措施。雖然我國從20世紀(jì)80年代初開始森林保險(xiǎn)試點(diǎn),經(jīng)過30多年的發(fā)展,全國大部分地區(qū)都已開辦了森林保險(xiǎn),但是仍然存在許多問題,主要表現(xiàn)為森林保險(xiǎn)供給不足和需求有限。因此,搞好森林保險(xiǎn)試點(diǎn),建立健全森林保險(xiǎn)體系顯得迫切和重要,其中的一項(xiàng)重要內(nèi)容就是建立政策性森林保險(xiǎn)體系。歐美國家的成功經(jīng)驗(yàn)和國內(nèi)森林保險(xiǎn)的經(jīng)營現(xiàn)狀表明:政策性森林保險(xiǎn)是目前森林保險(xiǎn)的一種比較合適的模式。2009年10月,保監(jiān)會(huì)和國家林業(yè)局聯(lián)合了《關(guān)于做好政策性森林保險(xiǎn)體系建設(shè)促進(jìn)林業(yè)可持續(xù)發(fā)展的通知》,明確提出了政策性森林保險(xiǎn)的基本原則、工作思路及實(shí)施步驟,意在進(jìn)一步健全政策性森林保險(xiǎn)體系。
從2009年至今政策性森林保險(xiǎn)在湖南、福建、江西三省試點(diǎn)取得了顯著的成效。在這個(gè)背景下,研究試點(diǎn)地區(qū)的農(nóng)戶對(duì)政策性森林保險(xiǎn)的認(rèn)知具有積極意義。農(nóng)戶是森林保險(xiǎn)的主體之一,農(nóng)戶對(duì)森林保險(xiǎn)的認(rèn)知直接影響到森林保險(xiǎn)的需求,同時(shí)也會(huì)對(duì)試點(diǎn)地區(qū)森林保險(xiǎn)工作的開展產(chǎn)生影響。本文著眼于江西省農(nóng)戶對(duì)政策性森林保險(xiǎn)的認(rèn)知調(diào)查研究,通過對(duì)調(diào)查數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計(jì)分析,從農(nóng)戶對(duì)政策性森林保險(xiǎn)的了解情況、農(nóng)戶對(duì)政策性森林保險(xiǎn)重要性的認(rèn)知和農(nóng)戶對(duì)政策性森林保險(xiǎn)分散營林風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)知這三個(gè)方面進(jìn)行研究,了解江西省農(nóng)戶對(duì)政策性森林保險(xiǎn)的認(rèn)知情況,在此基礎(chǔ)上提出相關(guān)政策建議。
2數(shù)據(jù)來源及調(diào)查地區(qū)介紹
2.1數(shù)據(jù)來源
調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)來源于2011年11月對(duì)江西省奉新縣的實(shí)地調(diào)研。調(diào)研依據(jù)地理位置、社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件和森林資源狀況,采取分層隨機(jī)抽樣的方法,隨機(jī)抽取4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽取3個(gè)村,每個(gè)村隨機(jī)抽取11戶作為被調(diào)查對(duì)象,采取一對(duì)一的調(diào)查詢問方式。共發(fā)放問卷132份,其中無效問卷12份,有效問卷120份,問卷有效率91%。
2.2調(diào)查地區(qū)介紹
本次調(diào)查地區(qū)奉新縣位于江西省西北部,轄18個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。全市土地總面積1644.87km2,總?cè)丝?1萬人。林地面積165.7萬畝,森林覆蓋率達(dá)70%,木材蓄積量344.6萬畝。全縣毛竹蓄積量6725萬根。2012年完成生產(chǎn)總值74.7億元,財(cái)政總收入達(dá)9.08億元[1]。奉新縣森林災(zāi)害主要是火災(zāi)和低溫雨雪災(zāi)害,其中低溫雨雪災(zāi)害最嚴(yán)重。2008年以來,全縣累計(jì)遭受4次雪災(zāi),林地受災(zāi)面積5350萬畝,林業(yè)損失超過113億元。
5.2建議
農(nóng)戶對(duì)政策性森林保險(xiǎn)認(rèn)知的不足表明,加大推廣和宣傳力度非常重要。為此,要做好以下幾個(gè)方面的工作。
(1)政府要因地制宜,制定適合本地實(shí)際情況的政策性森林保險(xiǎn)制度;同時(shí)政府還要加大推廣的力度,擴(kuò)大推廣的覆蓋面積,要盡量實(shí)現(xiàn)全部覆蓋,讓各個(gè)地方的農(nóng)戶都能獲得相關(guān)的最新信息。
一、情況復(fù)雜
1、政策依據(jù)不足。全省是從1996年元月起開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),依據(jù)是湘政發(fā)[1996]3號(hào)文件,只明確機(jī)關(guān)事業(yè)單位的國家干部、全民固定工、勞動(dòng)合同制工人和人事、工資關(guān)系掛靠在機(jī)關(guān)、事業(yè)單位或在人才交流機(jī)構(gòu)的人員為參保對(duì)象,而農(nóng)林漁工不屬于此參保范圍。但這四家單位的農(nóng)林漁工相繼進(jìn)入被冠以事業(yè)單位性質(zhì)帽子的事業(yè)單位工作,因而不屬于城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保范圍。致使這些人一直被排斥在兩個(gè)養(yǎng)老保險(xiǎn)之外。他們強(qiáng)烈要求比照同單位職工參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn),但政策依據(jù)不足,因?yàn)闄C(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)全國沒有統(tǒng)一的政策,全省仍處于試點(diǎn)階段。
2、改革方向不明。當(dāng)前,全國事業(yè)單位改革方案尚未出臺(tái),將事業(yè)單位劃分為行政職能性、社會(huì)公益性和生產(chǎn)經(jīng)營性三大類的改革方向尚未確定。市農(nóng)科所是我市唯一正處級(jí)差額撥款的農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu),改革走勢(shì)不甚明確。市林科所也是我市唯一科級(jí)差額撥款林業(yè)科研機(jī)構(gòu),市政府已于2003年將**林場(chǎng)、**林場(chǎng)確定為公益性林場(chǎng),擬由市林業(yè)局主管轉(zhuǎn)交市建設(shè)局主管,市政府已委托市建設(shè)局?jǐn)M定接收方案。
3、身份參差不齊。這些農(nóng)林漁工中既有建場(chǎng)初期的老資格,可以追溯到50年代,又有自然增長(zhǎng)的;既有棉科所、旱科所和農(nóng)科所合并而來的,又有從外地移民而來的;既有下放知青,又有從外省區(qū)調(diào)入的;既有編制部門簽發(fā)編制計(jì)劃、勞動(dòng)部門批準(zhǔn)招收的,又有主管部門批準(zhǔn)招收的;既有按事業(yè)單位固定職工管理的,又有分配給土地按農(nóng)民對(duì)待的。若按資歷深淺、年齡大小、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間長(zhǎng)短確認(rèn)其身份,無法做到公正、公平,相關(guān)職能部門也不好操作。
二、問題突出
1、參保無門。在開展機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)之初,農(nóng)林漁工的問題已擺上重要議事日程,由于國家、省均無明確政策,一直被耽擱下來。近幾年,這部分農(nóng)林漁工一直向市政府、相關(guān)部門和機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保處反映,希望能按湘政發(fā)[1996]3號(hào)文件精神參加機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn),市機(jī)關(guān)事業(yè)單位社保處也積極向省勞動(dòng)和社會(huì)保障廳匯報(bào),至今未能很好解決。
2、生活無助。這些農(nóng)林漁工雖然高高興興地在人事部門領(lǐng)回了退休證,卻沒有享受到應(yīng)有的退休待遇;雖然按時(shí),卻不能足額領(lǐng)取退休費(fèi),僅為正常退休費(fèi)的57%左右,**林場(chǎng)和河洑林場(chǎng)農(nóng)林漁工人平退休費(fèi)分別為450元、600元,市農(nóng)科所最低,僅為200元,該單位移民農(nóng)工到退休年齡,只能享受一次性補(bǔ)助300元;**林場(chǎng)在職不在崗的農(nóng)林工,單位僅僅發(fā)給每月50元生活費(fèi),遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于城鎮(zhèn)低保水平。
三、積極應(yīng)對(duì)
關(guān)鍵詞:四川?。晦r(nóng)村;商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)
中圖分類號(hào):F840.684
文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1003-9031(2007)07-0053-03
一、什邡市發(fā)展農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的背景
1.什邡市經(jīng)濟(jì)發(fā)展概況。什邡市是德陽市下屬縣級(jí)市,位于四川腹心地帶成都平原,全市幅員面積864平方公里,人口43萬。什邡市改革開放以來,抓住機(jī)遇求發(fā)展。1997年,什邡市成為四川省第一批小康市。2004年,全市GDP達(dá)84.9億元,財(cái)政總收入15.83億元。2005年起,成為四川推行農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱“合醫(yī)”)的試點(diǎn)縣。
2.什邡市人身保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展概況。目前,已進(jìn)駐什邡的幾家人壽保險(xiǎn)公司中,中國人壽業(yè)務(wù)覆蓋率占60%左右,主導(dǎo)當(dāng)?shù)貕垭U(xiǎn)業(yè)。中國人壽管轄鄉(xiāng)鎮(zhèn)營業(yè)服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)19個(gè),銀行兼業(yè)網(wǎng)點(diǎn)6個(gè),擁有壽險(xiǎn)營銷員近300人,業(yè)務(wù)范圍基本覆蓋整個(gè)市區(qū)。2005年實(shí)現(xiàn)保費(fèi)收入5800萬元,截止2006年6月底總保費(fèi)達(dá)到3000萬元,理賠3177件,賠付總額達(dá)358萬元??v觀什邡地區(qū)的基本情況,可見當(dāng)?shù)厣虡I(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)正面臨著前所未有的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。深入分析醫(yī)?,F(xiàn)狀將有助于進(jìn)一步完善什邡市醫(yī)療保障體系。
二、什邡地區(qū)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)狀分析
通過本次調(diào)查,可以發(fā)現(xiàn)被調(diào)查對(duì)象在商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)方面存在以下方面的問題。
1.商業(yè)保險(xiǎn)知識(shí)宣傳方面。調(diào)查顯示,35%的農(nóng)民表示對(duì)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)了解得不多,41%表示“聽說過一些,具體內(nèi)容不清楚”,24%回答“一無所知”;在問及“阻礙您購買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的最重要因素中,35%的調(diào)查者選擇“不了解情況,怕受騙”,居首位;此外,52%的也認(rèn)為商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)中亟待解決的問題是“加強(qiáng)宣傳,普及常識(shí)”。可見,農(nóng)民對(duì)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)知識(shí)非常缺乏,并且也希望保險(xiǎn)公司加強(qiáng)保險(xiǎn)基本常識(shí)的宣傳普及。然而,農(nóng)民長(zhǎng)期受傳統(tǒng)的封閉思想影響,缺乏基本的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移意識(shí),保險(xiǎn)公司在基層推行業(yè)務(wù)時(shí)效果不佳。造成這種困境的主要原因可能在于宣傳方式上,農(nóng)民思想意識(shí)相對(duì)不夠開放,文化程度普遍不高,因此應(yīng)從滲透保險(xiǎn)意識(shí)、營造保險(xiǎn)氛圍做起。此外,宣傳工作還應(yīng)保持長(zhǎng)期性和定期性,不應(yīng)當(dāng)在年初猛烈造勢(shì)完成基本任務(wù)后就銷聲匿跡,使剛建立起來的群眾基礎(chǔ)和保險(xiǎn)氛圍很快消失。
2.保險(xiǎn)公司信譽(yù)方面。調(diào)查對(duì)象對(duì)公司信譽(yù)、保障內(nèi)容和收益、服務(wù)質(zhì)量、價(jià)格、營銷員素質(zhì)五個(gè)影響購買保險(xiǎn)產(chǎn)品的因素排名中,公司信譽(yù)排名第一,并且,17.5%的人認(rèn)為“公司信譽(yù)建設(shè)”是商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)中亟待解決的問題之一。農(nóng)村保險(xiǎn)營銷員主要存在以下問題:(1)文化素質(zhì)不高,宣傳方式不當(dāng);(2)培訓(xùn)工作不夠充分;(3)人員流失嚴(yán)重,客戶長(zhǎng)期服務(wù)得不到保障。
3.商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)產(chǎn)品現(xiàn)狀?!氨U蟽?nèi)容和收益”在影響購買保險(xiǎn)產(chǎn)品因素排名中列在第二位。然而,目前農(nóng)村保險(xiǎn)產(chǎn)品的設(shè)計(jì)缺乏對(duì)農(nóng)村居民的了解,難以真正符合農(nóng)民群眾的需要。一些公司不考慮城鄉(xiāng)之間的巨大差異,把在城市中旺銷的保險(xiǎn)產(chǎn)品整個(gè)拿到農(nóng)村市場(chǎng),效果可想而知。什邡市內(nèi)平均4口之家的年收入大多數(shù)在一萬元以下,而數(shù)據(jù)顯示四川省城鎮(zhèn)人均可支配年收入為8386元,差異近2倍。因此保險(xiǎn)產(chǎn)品的需求與城市差異很大。以目前農(nóng)村主要推行的國壽康寧終身壽險(xiǎn)為例,相對(duì)保障范圍廣、投資性強(qiáng),在城市銷售業(yè)績(jī)不俗,但對(duì)于經(jīng)濟(jì)水平不高的農(nóng)民,一般保障性要求高于儲(chǔ)蓄性,這種終生壽險(xiǎn)的主導(dǎo)營銷方式有待商榷。而且,由于農(nóng)民收入的季節(jié)性和非連續(xù)性特點(diǎn),特定繳費(fèi)方式的推出也是必要的。
4.理賠與售后服務(wù)方面。在對(duì)商業(yè)保險(xiǎn)公司承保和理賠的服務(wù)質(zhì)量評(píng)價(jià)中,“服務(wù)態(tài)度”、“業(yè)務(wù)水平”、“職業(yè)道德”平均得分為3.8、3.7、4,整體水平不理想。什邡市共下設(shè)19個(gè)鎮(zhèn)村級(jí)服務(wù)所,大多數(shù)行政村沒有設(shè)機(jī)構(gòu)。農(nóng)戶普遍反映,出險(xiǎn)后必須到鎮(zhèn)服務(wù)所,而且常常遇到無人值班的現(xiàn)象,工作人員再往返支公司進(jìn)行理賠,等到賠付落實(shí)后常常已經(jīng)過去幾十天。雖然中國人壽目前已經(jīng)實(shí)行“實(shí)時(shí)理賠系統(tǒng)”,然而在定點(diǎn)醫(yī)院內(nèi)調(diào)查時(shí),工作人員反映由于手續(xù)較為繁瑣,農(nóng)民使用此途徑受到較大限制。
5.與農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)的關(guān)系方面。作為農(nóng)村社會(huì)保障體系的重要組成部分,農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)在地方的推廣和實(shí)行受到了政府和社會(huì)的很大重視。在各方大力宣傳下,合醫(yī)參保率達(dá)到90%以上,2005年統(tǒng)籌基金408萬,賠付金額334萬。調(diào)查顯示,阻礙農(nóng)民購買商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)的最重要因素中,30%的人選擇了“認(rèn)為農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)已經(jīng)足夠保障”。可見,合醫(yī)的發(fā)展已經(jīng)與商保形成競(jìng)爭(zhēng)態(tài)勢(shì)。容易理解,國家支持下的社會(huì)保障從價(jià)格和信譽(yù)上均占有優(yōu)勢(shì),而參加社保自然會(huì)降低農(nóng)民的保險(xiǎn)需求;并且由于農(nóng)民收入較低,適合農(nóng)民的商保險(xiǎn)種保障范圍較為基礎(chǔ),顯示出接近社會(huì)保險(xiǎn)的跡象。筆者認(rèn)為,醫(yī)療保險(xiǎn)中的醫(yī)療費(fèi)用保險(xiǎn)應(yīng)用的“損失補(bǔ)償原則”,即客戶出險(xiǎn)后得到的賠付不應(yīng)超過實(shí)際損失,這樣有利于減少道德風(fēng)險(xiǎn),規(guī)范保險(xiǎn)運(yùn)營。
三、改善什邡市商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)現(xiàn)狀的思路
1.強(qiáng)化宣傳工作,營造保險(xiǎn)氛圍。一方面,保險(xiǎn)公司應(yīng)加強(qiáng)宣傳工作的長(zhǎng)期性和廣泛性,同時(shí),應(yīng)避免夸大其實(shí)的宣傳造成日后隱患。另一方面,應(yīng)采用適宜的宣傳方式。采取農(nóng)民喜聞樂見的方式,把保險(xiǎn)宣傳到村頭、田頭,尤其針對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)的特殊性,可以定期為農(nóng)民提供簡(jiǎn)單的免費(fèi)體檢服務(wù)。這種宣傳方式不僅深得民心,同時(shí)有利于挖掘潛在的保險(xiǎn)需求。
2.政府加強(qiáng)監(jiān)管工作,行業(yè)提高自律能力。對(duì)于什邡市內(nèi)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)營銷中存在的個(gè)別不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)現(xiàn)象,如高額回扣、商業(yè)賄賂、虛假宣傳等,需要各方力量共同打擊。政府應(yīng)當(dāng)加快相關(guān)法律法規(guī)的出臺(tái),嚴(yán)格監(jiān)管企業(yè)行為,嚴(yán)厲打擊擾亂市場(chǎng)的各種短期行為。同時(shí),隨著什邡市保險(xiǎn)公司的增多,應(yīng)該隨之建立必要的行業(yè)協(xié)會(huì),利用會(huì)議制度、保證金制度、公開譴責(zé)制度、黑名單制度等進(jìn)行行業(yè)內(nèi)部自律。[1]保險(xiǎn)公司針對(duì)農(nóng)村保險(xiǎn)營銷員問題的困境應(yīng)該積極采取改進(jìn)措施。首先,嚴(yán)格執(zhí)行新推行的農(nóng)村保險(xiǎn)營銷員資格授予制度。貫徹“嚴(yán)格把關(guān)、擇優(yōu)授予、總量控制”的原則。其次,積極發(fā)展農(nóng)村中威信高的長(zhǎng)輩參與保險(xiǎn)營銷。調(diào)查顯示,相對(duì)50%的群眾更接受“聲望較高的長(zhǎng)輩”推銷保險(xiǎn)。因此,農(nóng)村離退休村干部、民辦教師這些文化層次相對(duì)較高、農(nóng)村根基扎實(shí)的群體可以作為增員的重點(diǎn)對(duì)象。最后,保險(xiǎn)公司必須加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村營銷員的管理,同時(shí)又要加強(qiáng)對(duì)他們的服務(wù),比如簽訂較長(zhǎng)時(shí)間的合同、舉辦業(yè)務(wù)培訓(xùn)等,培育其對(duì)公司的認(rèn)同感和歸屬感。
3.加快農(nóng)村產(chǎn)品研發(fā),提供差異化服務(wù)。農(nóng)村保險(xiǎn)產(chǎn)品要具有保障性、靈活性和簡(jiǎn)便性。此外特定產(chǎn)品和差異化服務(wù)是必需的。例如,農(nóng)民短期外出務(wù)工或特定工作季節(jié)的疾病隱患,可以利用重大疾病保險(xiǎn)進(jìn)行保障。對(duì)于部分富裕戶,投資功能較強(qiáng)的終生壽險(xiǎn)產(chǎn)品應(yīng)作為營銷重點(diǎn)。而保費(fèi)繳納的延展性、不固定性政策也是未來努力方向。[2]
4.全面完善商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)理賠網(wǎng)絡(luò),提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。對(duì)于當(dāng)前農(nóng)村理賠程序復(fù)雜、時(shí)間長(zhǎng)的現(xiàn)象,一方面受農(nóng)村本身交通、通信等條件制約,一方面也是由于農(nóng)村保險(xiǎn)市場(chǎng)還處于發(fā)展初期,服務(wù)網(wǎng)絡(luò)、人員素質(zhì)不夠完善??梢詮囊韵陆嵌葘で蠼鉀Q的思路:(1)擴(kuò)大壽險(xiǎn)隊(duì)伍,努力解決基層服務(wù)站人員不足的難題;(2)聯(lián)合臨近村鎮(zhèn)的服務(wù)所,整合保險(xiǎn)資源,設(shè)立理賠中心;(3)定期深入基層,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)理賠會(huì);(4)加強(qiáng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)的溝通和銜接,簡(jiǎn)化客戶理賠程序;(5)制定規(guī)章制度,統(tǒng)一服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。針對(duì)當(dāng)?shù)赝獬鰟?wù)工人員數(shù)量多,并擔(dān)負(fù)家庭主要經(jīng)濟(jì)責(zé)任的現(xiàn)狀,可以探索利用公司全國服務(wù)網(wǎng)絡(luò)方便這類人群的理賠和其他服務(wù)。
5.加強(qiáng)商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)與農(nóng)村新型合作醫(yī)療保險(xiǎn)的聯(lián)系,開創(chuàng)競(jìng)爭(zhēng)與合作兼容的新局面。合醫(yī)的宣傳和商保的宣傳在一定程度上是相輔相成的。比如村干部動(dòng)員農(nóng)民參與合醫(yī)時(shí),可以引導(dǎo)有額外保險(xiǎn)需求的群眾投保商業(yè)保險(xiǎn)。商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)長(zhǎng)期經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)同樣可以為合醫(yī)借鑒,相關(guān)部門甚至可以考慮委托保險(xiǎn)公司進(jìn)行賠付的鑒定和認(rèn)定。這樣更有利于制定統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),化解二者運(yùn)行中的部分沖突。此外,目前當(dāng)?shù)厝藟郾kU(xiǎn)公司正在與政府積極探討是否可以代為管理經(jīng)營合醫(yī)基金的問題。不過,就運(yùn)行成本的問題,合醫(yī)管理委員會(huì)和保險(xiǎn)公司的說法有些出入,具體科學(xué)的測(cè)評(píng)工作有待開展。[3]
6.積極參與當(dāng)?shù)毓彩聵I(yè),協(xié)助經(jīng)濟(jì)建設(shè)。商業(yè)保險(xiǎn)公司穩(wěn)固農(nóng)村業(yè)務(wù)根基,需要堅(jiān)持不懈的努力。積極參與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和公益事業(yè),有助于建立與政府、企業(yè)的長(zhǎng)期友好關(guān)系和良好的群眾基礎(chǔ)。據(jù)了解,中國人壽什邡支公司還與中國移動(dòng)聯(lián)合推出了移動(dòng)通信村和保險(xiǎn)村,與農(nóng)工委推出外出務(wù)工民工意外傷害保險(xiǎn)等活動(dòng),均受到了廣泛的關(guān)注和好評(píng)。[4]保險(xiǎn)公司還可以進(jìn)行送電影、書籍下鄉(xiāng)、舉辦文體娛樂活動(dòng)等服務(wù)當(dāng)?shù)厝罕姡仞伾鐣?huì)。
參考文獻(xiàn):
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一、基本情況
二、存在的主要問題和困難
調(diào)查表明,近年來,我市非公企業(yè)發(fā)展迅猛,非公企業(yè)員工已成為我市社會(huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面的重點(diǎn)對(duì)象,但我市非公企業(yè)社保擴(kuò)面的難度非常大,已成為制約我市社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)發(fā)展的一個(gè)瓶頸。
2.參保意識(shí)不強(qiáng)。非公企業(yè)的部分企業(yè)主和員工對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)不足,缺乏勞動(dòng)風(fēng)險(xiǎn)損失補(bǔ)償意識(shí),不清楚企業(yè)負(fù)有什么樣的社會(huì)保險(xiǎn)責(zé)任,不了解社會(huì)保險(xiǎn)是自己應(yīng)有的保障權(quán)益,法律知識(shí)也比較缺乏,對(duì)眼前利益考慮較多,因而,參保意識(shí)不強(qiáng)。有的企業(yè)主為了降低成本,不愿主動(dòng)為員工繳納保險(xiǎn)費(fèi);有的企業(yè)員工也不愿意從為數(shù)不多的工資中扣除一部分參加社會(huì)保險(xiǎn),員工自己不愿繳費(fèi),就不會(huì)去監(jiān)督企業(yè)主為自己繳費(fèi),于是造成了參保主體的缺位。調(diào)查了解,一些非公企業(yè)將部分社保費(fèi)用列入工資發(fā)放給員工,由員工自行去繳納社保費(fèi),但是不少員工不愿意去繳費(fèi),竟將這筆錢看作是自由支配的工資。
3.勞動(dòng)關(guān)系欠規(guī)范。非公企業(yè)中的勞動(dòng)關(guān)系的確立和變更缺乏規(guī)范化、法制化的制約,企業(yè)在招聘員工時(shí)手續(xù)不完備、不簽訂勞動(dòng)合同的現(xiàn)象在一定程度上存在,即使簽訂了勞動(dòng)合同,也常常是以勞資之間權(quán)利、義務(wù)的不對(duì)等為前提。同時(shí),非公企業(yè)員工流動(dòng)性大,勞動(dòng)關(guān)系不穩(wěn)定,給企業(yè)參加社保帶來一定難度。
4.制約措施乏力?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》的頒布施行,使廣大勞動(dòng)者有了維護(hù)自身合法權(quán)益的有力武器,為推動(dòng)社會(huì)保障事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供了法制保障。但《社會(huì)保險(xiǎn)法》中對(duì)于企業(yè)必須為職工參保無硬性條款,其中責(zé)令改正的規(guī)定,對(duì)拒不改正的沒有明確的處罰辦法,這種缺失形成了一些非公企業(yè)推諉、拖延甚至拒不參加社會(huì)保險(xiǎn),也是人社部門難以強(qiáng)力推進(jìn)非公企業(yè)參加社會(huì)保險(xiǎn)工作的一個(gè)客觀因素。
三、幾點(diǎn)建議
社會(huì)保險(xiǎn)是民心所向、民生所系、民利所依的一項(xiàng)民生工程。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,建設(shè)和諧社會(huì),要求我們按照廣覆蓋、?;?、多層次、可持續(xù)的方針,以構(gòu)建覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)保險(xiǎn)體系為目標(biāo),推進(jìn)非公企業(yè)參加社保工作。
一、加大宣傳力度,不斷完善和改進(jìn)宣傳方式?!渡鐣?huì)保險(xiǎn)法》的頒布、國家對(duì)企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金的連續(xù)調(diào)整,2011年跨省轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法的出臺(tái),特別是我省在十二五期間要發(fā)放4000萬張社??ǎ紴樯鐣?huì)保險(xiǎn)擴(kuò)面征繳工作提供了契機(jī)。要按照簡(jiǎn)單、明白、活躍 的要求,提高吸引力、說服力、感召力,針對(duì)從業(yè)人員想了解的政策和參保繳費(fèi)的疑惑,積極做好解釋工作。各級(jí)各部門都要提高對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作的認(rèn)識(shí),齊抓共管,通力合作,推進(jìn)我市社會(huì)保險(xiǎn)工作。人社部門應(yīng)充分利用各種機(jī)會(huì)和場(chǎng)合,宣傳近年來社會(huì)保險(xiǎn)制度改革的成果,宣傳非公企業(yè)參加社保能促進(jìn)企業(yè)發(fā)展的重要性、必要性,宣傳社保的強(qiáng)制性政策,對(duì)醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)能解決勞資糾紛,維護(hù)雙方權(quán)益特別是非公企業(yè)主利益進(jìn)行重點(diǎn)宣傳,提高企業(yè)主和員工對(duì)社會(huì)保險(xiǎn)工作的認(rèn)識(shí),使他們了解社會(huì)保險(xiǎn)的政策和法規(guī),消除對(duì)參加社會(huì)保險(xiǎn)的各種疑惑,提高參保的主動(dòng)性。
二、加大培訓(xùn)力度,提高各級(jí)各類人員的社保意識(shí)。建議在職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、職業(yè)技能教育機(jī)構(gòu)甚至大中專院校開辟人力資源和社會(huì)保障方面的法律法規(guī)課程,使員工明白參加社會(huì)保險(xiǎn)既是自己的權(quán)利也是自己的義務(wù),提高勞動(dòng)者依法依規(guī)維護(hù)自己合法權(quán)利的意識(shí)和能力;要繼續(xù)加大企業(yè)管理人員的培訓(xùn),組織規(guī)模以上企業(yè)法人代表、人力資源部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行專門的人力資源和社會(huì)保障法律法規(guī)培訓(xùn),使企業(yè)主明白用工就業(yè)簽訂勞動(dòng)合同,開業(yè)就要參加社會(huì)保險(xiǎn)、參保繳費(fèi)與依法納稅同等重要,把參保繳費(fèi)變成自覺行動(dòng)。
保險(xiǎn)覆蓋率極低
報(bào)告顯示,我國90%以上家庭未購買商業(yè)保險(xiǎn)。
對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)金融學(xué)院副院長(zhǎng)吳衛(wèi)星在接受《投資與理財(cái)》記者采訪時(shí)表示,目前我國的保險(xiǎn)產(chǎn)品不是特別豐富,比如城市居民保險(xiǎn)、農(nóng)村一些基本保險(xiǎn),一般來說功能比較單一,而且覆蓋程度還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的?!叭绻覀?cè)谶@方面開發(fā)一些比較好的產(chǎn)品,可能會(huì)更容易讓投資者進(jìn)入。”
此外,中國的保險(xiǎn)市場(chǎng)起步較晚,目前尚處于初級(jí)發(fā)展階段。而且中國市場(chǎng)上消費(fèi)者對(duì)于保險(xiǎn)的認(rèn)知水平不高,因此很難得到消費(fèi)者的認(rèn)可,尤其在理賠、條款設(shè)計(jì)的合理性方面,消費(fèi)者的滿意度最低。
初高中學(xué)歷人群成主力
不少人以為,學(xué)歷越高的人,購買商業(yè)保險(xiǎn)的意識(shí)就越強(qiáng)。
然而, 事實(shí)并非如此。根據(jù)《中國家庭金融調(diào)查報(bào)告》公布的數(shù)據(jù),就保險(xiǎn)消費(fèi)者的教育特征而言,初高中學(xué)歷的群體是商業(yè)保險(xiǎn)消費(fèi)的主力,占比47.58%;博士學(xué)歷和沒上過學(xué)的人群占比較低,分別為2.3%和1.9%;本科學(xué)歷人群占比則為14.2%。
由此可以得出結(jié)論,學(xué)歷最低和最高的人群,購買商業(yè)保險(xiǎn)的比例很小,而學(xué)歷中等的人,總體來說更愿意持有商業(yè)保險(xiǎn)。
女性比男性更傾向于持有商業(yè)保險(xiǎn)
看看和商業(yè)保險(xiǎn)相關(guān)的其他數(shù)據(jù),記者發(fā)現(xiàn)很有趣的一點(diǎn):女性比男性更傾向于持有商業(yè)保險(xiǎn),其中女性占比50.78%,男性占比為49.22%。
“逃離北上廣”
畢業(yè)生人數(shù)增加
參與調(diào)研的52461名畢業(yè)生,包括大專、本科、碩士、博士應(yīng)屆畢業(yè)生,覆蓋各地各級(jí)高校的各專業(yè)學(xué)生。在XX年應(yīng)屆生期望就業(yè)地中,41.3%希望到“北上廣”就業(yè),省會(huì)城市為54.2%,其他城市僅為4.5%。其中希望到“北上廣”就業(yè)的畢業(yè)生數(shù)量比XX年有所下降,XX年的這一比例占到42.8%。這說明,隨著“北上廣”生活壓力的增大,越來越多的畢業(yè)生選擇“逃離”。
實(shí)際上,“北上廣”并非是多數(shù)云南畢業(yè)生的首選。近期,一場(chǎng)在昆明理工大學(xué)舉行的XX年免費(fèi)師范畢業(yè)生專場(chǎng)雙向選擇供需洽談會(huì),就吸引了許多畢業(yè)生前來應(yīng)聘。洽談會(huì)是專門為教育部直屬6所師范大學(xué)的云南籍免費(fèi)師范生舉辦的,但即便是畢業(yè)于名校的免費(fèi)師范生,在嚴(yán)峻的就業(yè)形勢(shì)下,大多數(shù)學(xué)生還是感到了求職壓力。為了能夠應(yīng)聘上一個(gè)崗位,不少學(xué)生都向三四個(gè)學(xué)校投了簡(jiǎn)歷。
在應(yīng)聘的師范生中,不少人也表達(dá)了想回家鄉(xiāng)的意愿。就讀于東北師范大學(xué)的高明媚老家在石林,所以她更傾向于留在昆明。“能離家近些,自己壓力也小點(diǎn)。我們班有3個(gè)云南籍的免費(fèi)師范生,一個(gè)已經(jīng)簽約,還有一個(gè)是保山的也打算回家。”高明媚說。
云南畢業(yè)生
月薪多在3000元
調(diào)查報(bào)告顯示,XX年應(yīng)屆畢業(yè)生的期望月薪平均值為4357元,而實(shí)際簽約工作的月薪平均值為3945元。而XX年應(yīng)屆畢業(yè)生的期望月薪為4467元,而實(shí)際簽約月薪僅為3727元。
這份調(diào)查報(bào)告并未公布云南省的具體情況。但通過對(duì)部分在昆高校畢業(yè)生的走訪了解到,雖已快到畢業(yè)季,但仍有不少學(xué)生并未找到滿意的工作。“我學(xué)的是國際貿(mào)易專業(yè),我們班有48個(gè)人,目前約有一半的學(xué)生與企業(yè)簽約了,主要是保險(xiǎn)銷售、企業(yè)文職崗位,月薪多數(shù)在2500-3000元。”云南財(cái)經(jīng)大學(xué)的畢業(yè)生小蘇透露,自己找到了一份行政崗位的工作,月薪實(shí)習(xí)期是XX元、轉(zhuǎn)正后3000元。這與調(diào)查報(bào)告公布的3945元月薪差距還是較大。
云南師范大學(xué)新聞學(xué)專業(yè)的小也稱,班上的28個(gè)同學(xué)只有十幾個(gè)找到工作,主要是廣告公司文案、企業(yè)行政等,工資在3000元左右。在走訪的其余多名畢業(yè)生中,其目前找到工作的月薪也集中在3000元左右。
客服銷售生產(chǎn)加工
最不受待見
調(diào)查報(bào)告顯示,應(yīng)屆畢業(yè)生最不愿意從事的崗位中,位居前三分別為客服、銷售、生產(chǎn)加工,其中客服投票數(shù)達(dá)到了14.3%,銷售為13.3%,生產(chǎn)加工為11.1%??头惵毼粍趧?dòng)強(qiáng)度大,報(bào)酬較低,對(duì)從業(yè)人員的專業(yè)性要求也不高,很難受到大學(xué)畢業(yè)生的青睞。
一、業(yè)務(wù)背景
2009年7月初,一個(gè)臺(tái)灣客戶(以下簡(jiǎn)稱“A客戶”)與B公司業(yè)務(wù)員聯(lián)系,希望利用B公司的資金、銀行授信額度規(guī)模優(yōu)勢(shì),開展液晶顯示屏中轉(zhuǎn)貿(mào)易業(yè)務(wù),單筆合同金額超過1000萬美元,生產(chǎn)廠家為全球知名的韓國客戶(以下簡(jiǎn)稱“L客戶”),L客戶要求與其香港公司簽訂銷售合同,支付方式為合同金額的30%預(yù)付給L客戶香港公司,70%為即期信用證,L客戶香港公司專營亞太市場(chǎng)銷售業(yè)務(wù),不接受轉(zhuǎn)讓信用證。A客戶與B公司簽訂購買合同,支付方式只能是全額即期信用證。
二、結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)
為簡(jiǎn)化本筆業(yè)務(wù)分析過程,本文不討論貨物質(zhì)量和數(shù)量風(fēng)險(xiǎn)、物權(quán)風(fēng)險(xiǎn)和物流方向問題,僅從國際結(jié)算角度來分析風(fēng)險(xiǎn),探討預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)的措施。既然A客戶自有資金不足,只向B公司開立即期信用證,B公司就需要利用自身的資金規(guī)模優(yōu)勢(shì),電匯30%預(yù)付款給L客戶香港公司,并向其開立70%即期信用證。合同關(guān)系如下表:
A客戶
(1)簽訂合同
B公司
(2)簽訂合同
L客戶香港公司
實(shí)力雄厚的L客戶從合同關(guān)系來看,與本筆中轉(zhuǎn)貿(mào)易業(yè)務(wù)沒有直接的關(guān)系,那么,B公司需要解決的國際結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)問題有哪些呢?供貨方――L客戶香港公司實(shí)力和資信如何呢?
B公司根據(jù)合同金額大小和風(fēng)險(xiǎn)類別不同,有不同的決策程序,本筆合同金額超過1000萬美元,不僅風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)要通過,還要經(jīng)過董事會(huì)批準(zhǔn)。B公司風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)人針對(duì)此情,立即召集B公司相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,主持、召開本筆業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估會(huì)議,制定相應(yīng)的應(yīng)對(duì)措施,同時(shí)要求單證運(yùn)輸部馬上向中信保安徽公司申請(qǐng)L客戶香港公司資信調(diào)查,中信保安徽公司想企業(yè)之所想、急企業(yè)之所急,積極協(xié)調(diào),提請(qǐng)中信??偣鞠嚓P(guān)部門加急處理。風(fēng)險(xiǎn)委員會(huì)經(jīng)過充分討論,認(rèn)為B公司面臨的國際結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)主要在于:
1.銷售方面。收到A客戶的全額即期信用證,無論是即期付款信用證,還是即期議付信用證,可能的風(fēng)險(xiǎn):開證行資信不好,無理拒付;不能或無法相符交單,失去銀行信用保障;沒有指定銀行或指定銀行不在B公司所在城市,可能存在索匯單據(jù)寄往指定銀行或保兌行(如有的話)或開證行途中遺失風(fēng)險(xiǎn);銷售收到的信用證與購買開出的信用證銜接不暢,可能需要墊款。
2.購買方面。30%預(yù)付貨款,單筆金額就超過300萬美元,考慮到L客戶香港公司為貿(mào)易公司,B公司向中信保安徽公司申請(qǐng)進(jìn)口預(yù)付貨款信用保險(xiǎn)獲準(zhǔn)的信用限額可能很小,甚至不能獲得任何信用限額,這樣一來,預(yù)付貨款部分風(fēng)險(xiǎn)是顯而易見的,可能的風(fēng)險(xiǎn)為:L客戶香港公司收款后,不發(fā)貨,存在欺詐行為,B公司貨款兩空。開出的70%即期信用證部分,可能的風(fēng)險(xiǎn):L客戶香港公司相符交單,B公司必須付款;議付行善意議付或指定銀行已付款,L客戶香港公司即使欺詐,B公司必須付款;指定銀行將相符單據(jù)寄往開證行途中遺失,B公司收不到單據(jù),但必須付款。
三、應(yīng)對(duì)措施
排查風(fēng)險(xiǎn),目的在于防范、采取有效應(yīng)對(duì)措施。針對(duì)銷售和購買兩方面的國際結(jié)算風(fēng)險(xiǎn),B公司擬采用的應(yīng)對(duì)措施:
1.銷售方面。主要包括:(1)選擇資信良好的開證行;(2)向中信保安徽公司投保即期信用證信用險(xiǎn);(3)接受指定銀行在B公司(受益人)所在地的即期議付或付款信用證,且為部分預(yù)支信用證;(4)信用證內(nèi)要求的單據(jù)少、內(nèi)容不繁雜,沒有不利于B公司的“軟條款”;(5)與購買開出的信用證單據(jù)要求、交單期等方面必須無縫銜接;(6)銷售信用證相符交單后向指定銀行敘做貿(mào)易融資,用融資款支付購買信用證項(xiàng)下應(yīng)付款項(xiàng),B公司無需自己墊款。
a. 購買方面。主要包括:(1)30%預(yù)付貨款,金額巨大,簽約之前,特別是預(yù)付之前,必須了解國外供貨方的資信、凈資產(chǎn)等情況,畢竟L客戶香港公司和L客戶是兩個(gè)法人。如果L客戶香港公司資信不佳,凈資產(chǎn)甚少,那么巨額預(yù)付,風(fēng)險(xiǎn)極大,B公司絕不會(huì)冒險(xiǎn)行事。向中信保安徽公司申請(qǐng)L客戶香港公司資信調(diào)查,就是采取的預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)措施之一;(2)向中信保安徽公司投保進(jìn)口預(yù)付貨款信用險(xiǎn),信用限額的核批基于資信調(diào)查報(bào)告,B公司先申請(qǐng)資信調(diào)查,再申請(qǐng)信用限額,應(yīng)該沒有如任何問題;(3)要求L客戶香港公司通過收款銀行向B公司開立等額預(yù)付款保函,預(yù)付款保函生效條件為收到等額預(yù)付款,受國際商會(huì)URDG458號(hào)慣例約束;(4)自銷售信用證中預(yù)支等額預(yù)付貨款或同比例預(yù)付貨款,最遲在全套證內(nèi)要求的單據(jù)送交指定銀行之前預(yù)支,且僅憑受益人簡(jiǎn)單收據(jù)預(yù)支;(5)70%合同金額開出的信用證限于開證行即期付款,證內(nèi)規(guī)定的單據(jù)盡量多、盡量復(fù)雜,交單期盡量短,排除“善意第三方”和指定銀行寄單遺失風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)讓L客戶香港公司(受益人)稍不注意,容易導(dǎo)致不符交單,進(jìn)而排除開證行承擔(dān)第一性付款責(zé)任,這樣,B公司就能掌握主動(dòng)權(quán)。
四、 最終決策