摘要：立足于行政協助的基層實踐,本文認為在基層治理的過程中,鄉鎮政府主導了行政協助的開展。在“壓力型體制”的作用下,行政協助的運作機制由中心工作政治化、目標責任制、多部門協同機制和結果導向型的激勵機制四個部分組成。嵌入“壓力型體制”的行政協助在提高鄉鎮政府治理能力的同時,也產生了強化“選擇性”執法、加劇村社干部官僚化、降低社會參與度的消極后果。