摘要：為系統(tǒng)回應理論研究和改革實踐提出的棘手而緊迫的挑戰(zhàn),還原財政學作為重量級人文社會學科的地位,打破根深蒂固的學科與學派思維以重建財政學的知識圖譜至關(guān)緊要。唯有如此,財政學才能解讀視野更宏大更悠遠、內(nèi)涵更豐富更深刻的人類公共生活問題。這項意義非凡的工作理應遵循智識化和集成化原則。智識化建構(gòu)并非把知識籃子裝滿,而是把知識之燈點亮,用以引導提對問題和正確思考。集成化建構(gòu)旨在把體量龐大而相對凌亂的財政學知識,條理分明地梳理為一個簡潔精致且極具拓展性的邏輯框架,涵蓋作為財政學研究對象的社會物品,以及由'財政安排-財政權(quán)力-財政資源-公共政策與服務'展開并延伸至財政場域和公共價值的研究體系。本文定義與詮釋了支撐這一知識圖譜的核心概念及其內(nèi)在聯(lián)系,在此基礎(chǔ)上鑒別了中國當代財政改革的兩項核心命題,即契合公民財政偏好和深化財政共同體建設。