城市更新背景下城市設計對規劃權博弈影響研究

摘要：經過改革開放40年的快速發展,我國城鎮化水平迅速提高,一些一二線城市完成了基本建設,城市發展也逐步由高速轉向高質量,由增量轉向減量,城市更新取代新建成為這些城市的建設新模式。這就要求城市更新中采用城市設計的手法,基于現狀與愿景,引入多方參與,充分博弈,達成共贏。規劃權博弈在規劃制訂和實施階段始終存在,在原有體系中,規劃的科學性是最重要的要素,但隨著社會經濟發展和對城市美學的注重,城市設計成為現階段逐步被重視的要素。除了住房城鄉建設部印發的《城市設計管理辦法》,各地也逐步出臺一些辦法規章,對城市設計介入城市規劃進行了規定。在介入過程中,規劃權實施過程中的博弈將產生哪些變化,城市設計的理念如何在博弈中得以體現,本文將著力探討此問題。