摘要：預算是控制政府財政收支最有效的工具，但是我國人大預算權力一直處于虛置狀態，新《預算法》的出臺也未能從根本上解決這一問題。衡量立法機關權力的指標之一是其能否修改或在多大程度上修改政府提交的預算草案。預算修正權是人大獨立、專屬的核心預算權力，新《預算法》雖然基于各方利益的考量未對其明文規定，但是其他新制度的確立起到了引領作用。借鑒國外立法經驗以及國內地方立法實踐啟示，我國立法應明確賦予人大有限制的預算修正權，予以制度化，并配以相應的程序規范，明晰預算修正案的提出主體、審議程序和表決程序等，真正做到把政府權力關進制度籠子里，實現“預算人大”的回歸。